Catre : BIROUL PERMANENT AL SENATULUI


In conformitate cu prevederile art. 85 alin.[2] din Regulamentul Senatului republicat, va inaintam spre dezbatere si adoptare proiectul de lege privind taxa  de solidaritate aplicata institutiilor financiare si institutiilor de credit.




INITIATOR

Senator PD-L  Urban  Iulian





EXPUNERE DE MOTIVE









Criza este un fenomen economico - social a carui combatere cere manifestarea unui puternic climat de solidaritate nationala prin care sa se realizeze o cat mai echitabila repartizare a dificultatilor si sacrificiilor pe toate categoriile socio-profesionale ale populatiei si catre toate entitatile juridice.

In acest sens, introducerea taxei de solidaritate pentru institutiile financiare si institutiile de credit reprezinta nu numai o necesitate economica,   dar si un act de justitie morala cu importante implicatii sociale din punctul de vedere al sustinerii si protejarii in conditii de criza a celor mai defavorizate categorii ale populatiei.

Proiectul de lege introduce taxa de solidaritate pentru instititutiile financiare si de credit, taxa ce consta in obligatia acestor contribuabili de a retine si vira o cota suplimentara de 2,5% din profitul realizat in scopul sustinerii bugetului de stat si al asigurarilor sociale.

Mentionam ca respectiva masura va avea un caracter exceptional,  aplicandu-se totodata pentru o scurta perioada de timp. Masuri similare au fost aplicate in ultima perioada atat persoanelor fizice,  cat si agentilor economici acestea constand in reduceri salariale,  reducerea numarului de locuri de munca, majorare TVA etc.

Referitor la sustinerea  orientarii catre  contribuabili ce deruleaza activitati in domeniul financiar si de creditare, aducem urmatoarele precizari:



- ani de zile profitul realizat de banci a fost constituit din comisioane si taxe abuzive pretinse clientilor , la niveluri nepermis de mari in tara lor de origine (aici de cautat pe net o comparatie a comisioanelor in EU si RO)
- aceasta taxa de solidaritate de 5% se constituie ca o reparatie morala, echilibrandu-se balanta intre profiturile realizate de banci si criza financiara mondiala care pana la urma a fost generata tot de banci
- banii de la FMI au fost dati catre BNR - tot pentru ajutarea bancilor
- taxa de solidaritate de 2,5% reprezinta o necesitate pentru Statul Roman

Totodata precizam ca  situatia Romaniei este tot mai complicata in conditiile in care:

- veniturile salariale considerate superioare nu au avut in ultimii 20 de ani o evolutie

conforma tendintei generale europene;

- atat pensiile, cat si salariile suportand reduceri considerabile in ultima perioada;

- rata somajului a fost situata cu mult peste procentele medii din tarile UE;

- nivelul mediu al dotarii patrimoniale a populatiei este mic,  atat in comparatie cu tendinta evolutiei consumului,  cat si in comparatie cu standardele europene;

Avand in vedere conditiile de criza si necesitatea atragerii de capital, aplicarea legii se poate face cu usurinta deoarece nu se influnteaza nici institutii si nici proceduri noi, contribuabilii avand obligatia de a retine si vira cota suplimentara de impozit (taxa de solidaritate pentru institutiile financiare si institutiilor de credit) intr-un cont unic deschis de Agentia Nationala de Administrare Fiscala.

Mentionam totodata utilitatea fondurilor astfel obtinute care vor  completa Bugetul Asigurarilor Sociale, contribuind la sustinerea categoriilor sociale defavorizate si grav afectate de efectele crizei economice.

Precizam ca un proiect de lege aflat in dezbatere parlamentara si  vizand taxa de solidaritate aplicabila  persoanelor fizice care detin in proprietate bunuri mobile si imobile ce depasesc un anumit prag valoric a primit Aviz favorabil si sustinere spre adoptare din partea Guvernului.

Legea urmeaza  sa fie operationala doar pe o perioada de 3 ani, fiind considerata o masura exceptionala pentru situatii exceptionale. Deoarece suntem in plina criza, trebuie ca aceasta lege sa fie aprobata si sa intre in vigoare cat mai rapid si, pe cale de consecinta, este necesar ca dezbaterea propunerii legislative sa se faca in procedura de urgenta.

In temeiul Art. 74 din Constitutia Romaniei si in conformitate cu prevederile art. 85 alin.[2] din Regulamentul Senatului republicat, inaintam prezentul proiect de lege.

INITIATOR

Senator PD-L  Urban  Iulian



PARLAMENTUL ROMANIEI







CAMERA DEPUTATILOR                                            SENAT





LEGE

privind taxa  de solidaritate aplicata  institutiilor  financiare si institutiilor  de credit.



Parlamentul Romaniei adopta prezenta lege :

“Art. 1.- Incepand cu data intrarii in vigoare a prezentei legi se instituie, pentru o durata de 3 ani, taxa de solidaritate impusa institutiilor financiare si institutiilor de credit.

Art. 2.- Institutiile financiare si institutiile de credit vor achita anual o taxa de solidaritate in cuantum de 2,5% din valoarea profitului obtinut pentru anul precedent, taxa care se face venit la bugetul asigurarilor sociale.

Art. 3.- Taxa de solidaritate referita la Art. 1 al prezentei legi  va fi declarata de contribuabil si achitata in termen de 30 zile de la data depunerii situatiilor financiare aferente anului precedent,  intr-un cont unic deschis de Agentia Nationala de Administrare Fiscala.

Art. 4.- La data intrarii in vigoare a prezentei legi, Legea nr. 571/2003, Codul Fiscal, cu modificarile si completarile ulterioare, se modifica si se completeaza astfel:

a) Dupa Art. 17 se introduce Art. 17¹ – Cota suplimentara de impozit pe profit, cu urmatorul cuprins:

„Art. 17¹ – Cota suplimentara de impozit pe profit

Contribuabili care desfasoara activitati in domeniul  financiar si de creditare vor achita cu caracter suplimentar si temporar  o cota de 2,5% din profitul realizat in anul precedent.”

Art. 5.- In termen de 30 zile de la intrarea in vigoare a prezentei legi Ministerul Finantelor Publice va emite Norme metodologice de aplicare.”

INITIATOR

Senator PD-L  Urban  Iulian