Alături de hotărârile pronunţate în lunile noiembrie-decembrie 2009, în cadrul Curţii de Apel Suceava, secţia comercială, contencios administrativ şi fiscal, în soluţionarea cauzelor care aveau ca obiect – pretenţii – restituirea taxei de poluare (percepută ca urmare a intrării în vigoare a OUG nr. 50/2008), este important de amintit, în acelaşi trend coerent de soluţionare, şi dosarele care au ca obiect – obligaţia de a face - în sensul obligării Serviciului Comunitar de Permise de Conducere şi Înmatriculare a Vehiculelor din cadrul Instituţiei Prefectului a autoturismelor second-hand, importate din spaţiul UE, fără taxei de poluare (percepută ca urmare a intrării în vigoare a OUG nr. 50/2008).

În acest sens menţionăm Decizia nr. 1955 din 12.11.2009 a Curţii de Apel Suceava, secţia comercială, contencios administrativ şi fiscal, prin care Serviciului Comunitar de Permise de Conducere şi Înmatriculare a Vehiculelor din cadrul Instituţiei Prefectului Suceava, a fost obligat să înmatriculeze fără plata taxei de poluare a unui autovehicul second-hand importat din spaţiul UE, la solicitarea petentei S.M., pe aceleaşi considerente care se regăsesc în Decizia nr. 1946 din 6.11.2009, a aceleiaşi instanţe (cu notă în RNSJ), respectiv a caracterului discriminatoriu al actualei forme de reglementare naţională a taxei de poluare prevăzută în OUG nr.50/2008, aplicabilă în perioada 15.12.2008 – 31.12.2009, conform căreia taxa se suspendă pentru anumite autovehicule, însă creşte pentru anumite maşini de ocazie provenite din alte state membre, încalcând dispoziţiile art. 90 alin. 1 din Tratatul CE.

Având în vedere clarificarea soluţionării acestor două cause cu obiect diferit, pe de o parte fiind vorba de pretenţii - restituirea taxei de poluare, şi pe de cealaltă parte obligaţia de a face – în sensul obligării Serviciului Comunitar de Permise de Conducere şi Înmatriculare a Vehiculelor din cadrul Instituţiei Prefectului la înmatricularea fără plata taxei de poluare a autoturismelor second-hand importate din ţările UE, se pune fireasca întrebare care este soluţia în cazul reclamanţilor care au solicitat acest lucru instanţelor de judecată până la momentul actual, începând cu schimbarea de optică, iar cu privire la care hotărârile prin care au solicitat restituirea taxei de poluare au rămas irevocabile în defavoarea lor.

Facem precizarea că interpretarea corectă de către completele de judecată a acestor cauze, având ca obiect constatarea caracterului discriminatoriu al dispoziţiilor OUG nr. 50/2008, a intervenit după discuţiile avute cu ocazia concluziilor Comisiei de Unificare a Practicii Judiciare, organizată de CSM.

Faţă de situaţia defavorabilă amintită, în care se regăsesc unii justiţiabili, în sensul că unele instanţe de judecată de contencios administrative le-au respins acţiunile de restituire a taxei de poluare până la data de 1 iulie 2009, există un remediu de ordin legal, în sensul promovării unor acţiuni pe rolul Judecătoriilor, şi anume acţiuni civile având ca obiect – îmbogăţire fără just temei sau plata nedatorată – neexistând identitate de obiect al cauzelor, şi, implicit neintervenind autoritatea de lucru judecat. Singurul inconvenient din partea reclamanţilor ar fi plata taxei de timbru, fiind vorba de acţiuni evaluabile.

av. Răzvan Viorescu,
Baroul Suceava