Astfel, daca forma initiala a alin. 3 Art. 11 ce a facut obiectul exceptiei de neconstitutionalitate dispunea ca hotărârea prin care Parlamentul îşi exprimă punctul de vedere asupra referendumului iniţiat de Preşedintele României se adoptă „cu votul majorităţii deputaţilor şi senatorilor”, actualul text este in acord cu recomandarile Curtii si implicit ale art.  art. 76 alin. (2) din Constituţie, care stipuleaza ca  „hotărârile Parlamentului, se adoptă cu votul majorităţii membrilor prezenţi.”

2. Referitor la prezentarea elementelor de drept si de fapt ale situatiei extraordinare, a carei reglementare nu poate fi amanata, precum si consecintele negative care s-ar produce in lipsa adoptarii reglementarii in regim de urgenta (cu raportare la prevederile Art. 115 alin. 4 din Constitutia Romaniei, precizam:

- situatia extraordinara  este generata de faptul ca in conditiile in care Presedintele Romaniei a demarat procedura pentru organizarea si desfasurarea referendumului national pentru organizarea si desfasurarea referendumului national pentru organizarea, in Romania, a unui Parlament unicameral, prin anuntul public din data de 24 Septembrie a.c., raportat la faptul ca se se impune de urgenta ca Guvernul sa ia masurile necesare, legale si tehnice pentru a fi realizata in conditii optime consultarea electoratului,

- coroborat cu faptul ca in  data de 22 noiembrie 2009 va avea loc scrutinul pentru alegerea Presedintelui Romaniei, in conditiile in care conform estimarilor Guvernului s-ar obtine  o reducere a cheltuielilor cu aproximativ 15 milioane de euro prin realizarea simultana a celor doua evenimente,

- cu raportare faptul ca se impune cu necesitate acordarea si completarea Legii nr. 3/2000 privind organizarea si desfasurarea referendumului, in conditiile in care mai multe articole au devenit inaplicabile urmare a constatarii neconstitutionalitatii acestora;

- prin extinderea cadrului, ca fundament al deciziei Presedintelui,  poate fi apreciata chiar   intentia de reducere a costurilor generate de actuala forma de organizare a Parlamentului, ceea ce ne determina sa apreciem ca mentinerea actualei formule duce la o alta amplificare a costurilor;

3. referitor la solutia legislativa potrivit careia procedura de consultare se considera indeplinita , daca Parlamentul nu se pronunta in termen de 30 zile cu privire la solicitarea Presedintelui Romaniei, in acceptiunea noastra aceasta nu contravine Deciziei Curtii Constitutionale nr. 567/2006 din considerentele expuse mai jos:

• obiectul sesizarii  ce a stat la baza deciziei referite mai sus a vizat cu totul alte aspecte, respectiv neconstitutionalitatea dispoziţiilor art. 12 alin. (1) din Legea nr. 3/2000, apreciate ca fiind neconstituţionale „deoarece nu numai că adaugă la Constituţie, dar restrâng o putere constituţională a Preşedintelui României”, autorul exceptiei reitererand „ideea în sensul căreia, riguros constituţional, numai Preşedintele României are dreptul (competenţa) să aprecieze care anume probleme sunt de interes naţional, dacă şi când în legătură cu aceste probleme poate cere poporului să-şi exprime, prin referendum, voinţa.“


• mai mult decat atat, conditia de  consultarea Parlamentului   nu este afectata de fixarea termenului de 30 zile fixat de lege pentru transmiterea avizului; In situatia in care nu ar fi stabilit un termen in care Parlamentul sa se pronunte cu privire la Punctul de vedere solicitat de Presedinte ar conduce la un conflict si totodata la o afectare a echilibrului puterilor in Stat;


• Lipsa unui interval de timp in cadrul caruia Parlamentul sa se pronunte asupra consultarii transmise de Presedinte, poate duce la tergiversari si implicit la ingradiri ale Dreptului Presedintelui de a consulta Poporul;

4. in ceea ce priveste „ acordarea” regulilor generale si  a regulilor aplicabile in situatii speciale in conditiiloe organizarii referendumului simultan cu procesele electorale pentru alegerea Camerei Deputatilor si a Senatului, alegerea Presedintelui Romaniei, ori alegerile pentru Parlamentul European, in lumina ultimilor modificari legislative intervenite in cadrul procedurilor electorale, apreciem ca aceste „acordari” pot face obiectului unui act normativ complex care sa reformeze intreaga procedura a organizarii si desfasurarii referendumului si nu obiectul modificarilor propuse de Executiv – pe fondul situatiei extraordinare generate de necesitarea realizarii cu urgenta a acestui referendum.

Apreciem astfel ca aceste minime intervenii realizate de executiv  clarifica suficient cadrul legislativ creand premizele organizarii referendumului in bune conditii.

observatii-referendum