PDL nu are trebui sa accepte biletele la ordin, mai ales acum in prag de criza
Biletele la ordin, sunt o forma prin care, plata se amana la termene sau date ulterioare.Mazare a devenit extrem de iritat cand Guvernul a anulat posibilitatea ca autoritatile locale sa faca lucrari pe datorie, prin intermediul biletelor la ordin.Mazare a aratat de ce este suparat.
Concret, a exemplificat acesta, este vorba despre un contract de asfaltare de 50 de milioane de euro, semnat anul trecut si pe care primaria intentiona sa-l plateasca partial cu bilete la ordin. "Daca as plati numai din bugetul propriu mi-ar lua 15 ani sa asfaltez Constanta"
Potrivit acestuia, sumele angajate pentru plata prin bilete la ordin sunt, anual, sub limita prevazuta de lege, de 30% din bugetul primariei. Radu Mazare a mai declarat pentru HotNews.ro ca biletele la ordin emise in anii anteriori si care au ajuns la scadenta in 2009 insumeaza in jur de 10-12 milioane de euro.
Unde este incorectitudinea ?
In primul rand, oamenii de afaceri, sunt afectati de faptul ca, ei nu au aceasta facilitate de a plati impozitele si taxele prin...bilete la ordin, adica atunci cand , si daca, au bani. In al doilea rand, acum in plina criza, biletele la ordin sunt sursa de blocaj financiar. O firma care lucreaza si accepta bilete la ordin, nu va avea bani sa isi plateasca furnizorii, si uite asa , se naste un lant de falimente.
Aceste contracte, precum cel descris de primarul Constantei, se incheie practic pe bani care nu exista in momentul respectiv. Biletul la ordin este, de fapt, o promisiune de plata in viitor, catre contractori. Care se onoreaza cand si daca exista sumele de bani necesare. Daca nu exista banii, biletele la ordin nu nasc o raspundere penala, ci ele trebuie investite cu formula executorie, urmate de executare silita, etc.
Dupa incheierea contractului, cand oricum nu se mai poate face mare lucru , primarul vine la Ministerul Finantelor Publice si anunta ca platile pe contractul respectiv de 50 de milioane de euro, spre exemplu, trebuie prinse in bugetul pe anul viitor, sau daca este cazul, esalonat, pe alti cativa ani inainte. Adica, in Constanta se asfalteaza strazi, dar platesc si....timisorenii, bucurestenii, etc. ceea ce nu este corect. Sunt astfel orase care se dezvolta pe seama taxelor si impozitelor platite de locuitori ai altor orase.
Sumele respective vor fi prinse in bugetul local, insa daca bugetul local isi creste chetuielile odata in plus, prin angajarea acestor plati, deficitul bugetului local se va reflecta in deficitul bugetului consolidat.
Decizia de eliminare a posibilitatii de plata prin acest instrument reprezinta o masura de precautie pentru a nu aparea cheltuieli suplimentare in bugetul general consolidat.
Instrumentele alternative, obligatiunile si creditele de angajament, nu dau o libertate de miscare similara, in sensul ca sumele in acest caz trebuie anuntate in avans si trebuie sa se incadreze intr-o anumita limita.
De aceea consider ca PDL nu trebuie sa cedeze acestei presiuni daca dorim sa evitam decizii care nu fac decat sa agraveze si mai mult blocajul financiar din Romania.