Banner

Analiza jocurilor politice din Senatul Romaniei la finalul primei sesiuni din 2009

Tweet this

Sunt un senator PDL ales in Ilfov, la primul mandat. Sunt cel mai tanar senator din istoria Romaniei si consider o onoare si un privilegiu faptul ca pot sa-i ajut pe cei de acasa care m-au trimis in Senatul Romaniei.
La finalul primei sesiuni din 2009, fac aceasta analiza a jocurilor politice din Senatul Romaniei. Despre care au cred ca, nu intamplator este considerata ca fiind Camera Superioara a Parlamentului Romaniei, intrucat, desi suntem camera decizionala in materie legislativa in doar 20 % din cazuri [ asa este inscris in Constitutie ] , totusi desfasoara o activitate de o calitate superioara Camerei, si o spun cu toata responsabilitatea.
Va povesteam aici, despre faptul ca, de exemplu Grupul PDL din Senat, are cea mai activa prezenta la vot dintre toate cele 8 grupuri parlamentare din cele doua camere, si net superioara celei a Grupului PDL din Camera Deputatilor http://www.urbaniulian.ro/2009/07/01/deputatii-liberali-sunt-chiulangii-parlamentului/

Analiza jocurilor politice din Parlamentul Romaniei este una care demonstreaza configuratia esicherului politic dar si pozitionarea partidelor si a intereselor acestora.
De exemplu, sunt multi care se intreaba cum este posibil ca, PNL sa joace la Camera Deputatilor alaturi de PSD, iar la Senat alaturi de PDL.
Da, nu cred ca trebuie sa mire pe nimeni ce spun eu acum, iar senatorii cunosc acest lucru : adevarul este ca in Senat, de multe ori, PDL si PNL alaturi de UDMR au votat impotriva PSD. Barem in ultima zi de Plen a Senatului, PDL, PNL si UDMR au votat umar la umar asa cum scriam aici http://www.urbaniulian.ro/2009/07/01/pnl-udmr-si-pdl-au-votat-impotriva-psd-la-propunerea-ministrului-andronescu-de-a-creste-varsta-de-pensionare-a-profesorilor-universitari/, prefigurand reconfigurarea majoritatii parlamentare in Senat, in perspectiva agitatei sesiuni din toamna care va sta sub spectrul alegerilor prezidentiale.
Cum se explica faptul ca la Senat, PNL si UDMR se pozitioneaza din ce in ce mai mult alaturi de PDL ? explicatiile pot fi multiple. In primul rand, afirm cu toata responsabilitatea, fiind vicepresedinte al Comisiei Juridice din Senat pe unde trec majoritatea initiativelor sau proiectelor legislative, faptul ca, parlamentarii PDL, PNL si UDMR au avut , cele mai sustenabile, viabile si orientate spre rezolvarea unor probleme cu care se confrunta romanii, initiative legislative. Daca o sa aiba cineva curiozitatea sa urmareasca aceste initiative legislative parlamentare, va observa faptul ca, parlamentarii PSD au promovat exclusiv legi vizand sectorul economic acolo unde interesele lor erau preponderente, adica legi fara impact social asupra alegatorilor, desi se clameaza ca fiind un partid socialist. Ca atare, in Senat, era si normal ca, parlamentarii alesi uninominal, sa sustina proiecte legislative parlamentare care vizau cetatenii, aceasta fiind o prima explicatie pentru alianta parlamentara ad-hoc la vot dintre PDL, PNL si UDMR.
In al doilea rand, cum sangele apa nu se face, tot asa si doctrina sau chiar viziunile de centru dreapta ale parlamentarilor PDL, PNL si UDMR nu aveau cum sa nu-i aduca pe aceiasi linie de interes, intrucat aceste lucruri sunt firesti si nu se pot depasi prin nici o alianta conjucturala stanga-dreapta.
Trebuie spus faptul ca, PDL, PNL si UDMR au in Senat forta data de numarul voturilor, sa treaca inclusiv legi organice , chiar cu eventuala opozitie a PSD, astfel incat semnele venite dinspre Senat arata ca de fapt, PSD sta pe un fir de ata, care tinde sa se rupa.
Nu in ultimul rand, actiunea preponderent distructiva si obsesia pentru scandal sau certuri a conducerii PSD ori mesajele gresite transmise de Mircea Geoana sau Vanghelie, au facut ca senatorii PSD sa aiba mai mult atitudinea unei mase amorfe, care nu aveau curajul sa ridice capul, sa rupa randurile, anticipand in acest sens faptul ca, pierderea alegerilor prezidentiale de catre Geoana coroborata cu izolarea parlamentara a stangii in Senat, va duce in mod inevitabil la dezertari din PSD. Fara sa vreau acum sa intru in amanunte, adevarul este ca sunt multi senatori PSD, care afirma faptul ca sunt efectiv sufocati de politica si de directia in care merge acum acest partid, una care are ca statie terminus distrugerea, iar acestia spun fara echivoc faptul ca aceasta efectiv ca pe o descatusare, pierderea alegerilor prezidentiale de catre Geoana, pentru ampla reformare a PSD, dorind sa se scuture de persoane precum Vanghelie cu a carui imagine refuza sa se asocieze. Daca reformarea nu va avea loc, vor alege sa treaca la alt partid, iar destinatia favorita pare sa fie PDL.
In sfarsit, o ultima explicatie, este legata de negociatori. Grupul PDL din Senat are negociatori, care stiu sa deschida usi catre omologii lor din PNL sau UDMR. Relatiile legate intre senatorii PDL si senatorii din celelalte grupuri politice, inclusiv PSD, au facut posibil ca PDL sa domine net scena jocurilor politice din Senat, strict in interesul cetatenilor.Trebuie sa stii sa negociezi, trebuie sa stii sa cantaresti astfel incat sa se acopere toate interesele, personale sau de grup politic. Nu comentez insa nu pot sa nu spun ca , din pacate, la Camera Deputatilor, care este decizionala in 80 % din materiile legislative, deputatii PDL nu au reusit sa deschida aceste negocieri cu deputatii PSD, PNL sau UDMR .Iar rezultatele se vad. PDL trebuie sa creasca si sa incurajeze formarea de oameni politici si negociatori noi, tineri, care sa poata schimba configuratia clasei politice actuale, care sa stie sa speculeze bresa dintr-o grupare politica adversa, care sa stie sa formeze aliante, care sa stie sa fie alaturi de oameni. In plus, este interesant si faptul ca, senatorii PDL au fost cei care, conform unei analize interne a grupului, au adresat cele mai multe critici, constructive, ministrilor care blocau initiative legialative sau nu le sustineau pe cele ale parlamentarilor, pe baza unor explicatii puerile. Atitudinea corecta, ferma conteaza enorm pentru ca, multe ministere din Guvern au inteles sau sunt pe cale sa inteleaga faptul ca in Senat vor avea viata grea daca nu vor conlucra si daca nu vor avea o pozitie profesionista in relatia cu senatorii.
Poate ca nu intamplator, rezultatele remarcabile ale Grupului PDL din Senat, cel mai eficient si mai constiincios grup parlamentar din tot Parlamentul Romaniei, se datoreaza unitatii, disciplinei, faptului ca s-a format o echipa adevarata, astfel incat este singurul grup parlamentar, care are un Regulament, a carui pozitie centrala o ocupa faptul ca senatorii PDL s-au angajat sa se sprijine reciproc in toate actiunile intreprinse, inclusiv in cazul unor conflicte cu organizatiile judetene de partid in care provin. Asta inseamna ca senatorii PDL actioneaza deja ca o masinarie, ca o echipa, si aici este cheia succesului.
Jocurile politice din Senat se fac in jurul PDL. Jocurile politice din Senat nu pot exclude sau ocoli PDL, neexistand nici o situatie in care PSD sa se fi aliat cu PNL la vot. PDL va duce mai departe aceasta politica de alianta cu fortele de dreapta, fara sa neglijeze negocierile cu senatorii PSD [ nu cu partidul ca entitate ] care a dat nastere unor legi bune in domeniul social si destinate alegatorilor si celor care asteapta atatea de la noi.

Cum se explica totusi faptul ca la Camera Deputatilor PNL s-a pozitionat in majoritatea cazurilor alaturi de PSD ?
Aici aleg sa adopt pozitia unui observator extern, insa cauzele pentru care Grupul PDL din Camera Deputatilor a ajuns la contraperformanta [ care in politica este echivalenta cu sinuciderea ] sa se trezeasca izolat de alianta ad-hoc PSD-PNL-UDMR, eu cred ca stau in lipsa negociatorilor. Sigur fermitatea este un lucru bun insa, adoptarea mereu a unei atitudini intrasigente, neconcesioara, actioneaza destructiv. Primul pas pentru un joc politic este acela sa vezi cum te poti plia pe interese ce graviteaza in celelalte grupuri politice.
Sigur, la Camera Deputatilor, lideri de grup ai PNL, asa cum sunt Tariceanu, Nicolaescu sau alti ministri din Guvernul liberal sustinut in 2007-2008 de catre PSD au lasat niste sechele greu de depasit. Cu toate acestea, stiu clar ca majoritatea deputatilor PNL privesc extrem de neconfortabil aceste aliante la vot ale PNL cu PSD. Si mai stiu ca astepta un semnal politic, un semn de bunavointa de la Grupul PDL din Camera pentru a demonstra faptul ca, adevaratele lor convingeri sunt cu totul altele. Depinde insa extrem de mult de modul in care in sesiunea din toamna, liderii grupului PDL din Camera vor sti sa adopte o pozitie mai flexibila . Adevarul este ca la acest moment asa cum PDL face jocurile in Senat, in Camera ele sunt controlate de PSD. Ca sa te opui unui negociator pur-sange asa cum este Hrebengiuc, trebuie sa vii cu un negociator pe masura, care se pare ca inca nu a fost identificat de pedelistii din Camera Deputatilor.

Urban I. Iulian
Senator de Ilfov
Grupul Parlamentar al PDL din Senat
Vicepresedinte al Comisiei Juridice din Senatul Romaniei




Reclamati abuzurile la adresa office@asistentapentruconsumatori.ro sau la adresa Senatorului : iulian.urban@gmail.com

Redirectioneaza 2% pentru Asociatia www.asistentapentruconsumatori.ro


Afisari: 545

6 Comentarii pana acum»

  1. Irina said

    am July 1 2009 @ 11:51 am

    Super analiza !

  2. Dan said

    am July 1 2009 @ 12:00 pm

    D-le Urban, in mare masura meritul este si al dvs. pentru faptul ca dreapta se regrupeaza in senat.

    Nu am uitat acest exemplu de negociere politica admirabila pe care l-ati servit clasei politice si despre care ati scris aici http://www.urbaniulian.ro/2009/05/21/moment-de-glorie/

  3. Tibi said

    am July 1 2009 @ 12:01 pm

    Ehei, asadar, incepem sa vedem ca nu degeaba ne-am urnit fundurile la vot in toamna lui 2008. Nimeni nu dadea vreo sansa atunci senatorului Urban, era considerat looser. Iata ce inseamna votul uninominal si iata ce inseamna sa pariezi pe tineri bine intentionati care vor sa schimbe modul in care se face politichia romaneasca.

  4. Bogdan said

    am July 1 2009 @ 12:05 pm

    D-le Urban, pai colegii dvs. din Camera Deputatilor, sunt niste, scuze, cretini domne’
    Matale iti vezi de treaba la Senat si uite ce face in acelasi timp, un idiot, care se viseaza playboi [ adica de pe plaiul cu boi ]

    Comisia Ridzi: “Discut?m despre so?ii sau despre aman?i?”
    ALUZII INDECENTE
    Deputatul PD-L Cristian Boureanu o ia pe urmele altor politicieni în materie de aluzii r?ut?cioase la adresa colegelor. Dezbaterile din comisia de anchet? în cazul Ridzi au început azi cu un schimb de replici între acesta ?i pre?edintele comisiei, liberala Alina Gorghiu. Polemica s-a soldat cu aluzii la rela?iile intime ale deputatei PNL. În încercarea de a submina autoritatea pre?edintelui comisiei, Alina Gorghiu, deputatul democrat-liberal i s-a adresat acesteia cu apelativul de “domni?oric?”. [Citeste]

  5. politika said

    am July 1 2009 @ 4:29 pm

    Felicitari Domnule URBAN.
    Este o analiza fina, pertinenta, a grupurilor si nucleelor ce graviteaza in jurul unor grupuri politice. Este o analiza generala a unor factori de decizie si a unor factori de influienta ce actioneaza in interiorul grupurilor si gruparilor politice.
    Se simte foarte mult lipsa firmelor de lobby in polarizarea intereselor unor grupuri catre anumite probleme … dincolo de disciplina politica (oarba).
    Sigur, negocierea ca proces dinamic de ajustare (prin care dou? p?r?i, fiecare cu obiectivele sale proprii), discut? pentru a ajunge la o în?elegere mutual satisf?c?toare pe baza interesului comun necesita cunostinte specifice, oameni instruiti in acest sens, oameni cu exercitiu si talent (asa cum de departe este D-l. Hrebenciuc) .
    Negocierea necesita o STRATEGIE, o TACTICA si o TEHNICA . Spun asta pentru a fi mai explicit in ceea ce urmeaza.
    In cadrul negocierii exista niste “ingrediente” care ne pozitioneaza din start : INTERESUL (format din necesitati si trebuinte), POZITIA DE NEGOCIERE (formata din totalitatea intereselor unei parti), POZITIA REALA (ceea ce urmarim pentru a ne atinge interesul) POZITIA DECLARATA INITIAL( … pentru obtinerea de avantaje ) si SPATIUL DE NEGOCIERE (format din exagerarea intereselor fiecaruia …)
    Putem deja vedea DE CE gasim anumite pozitionari a grupului PDL (in Senat mai bine iar in Cam. DEP. mai slab), functie de problematica cu care se confrunta, de pozitia declarata initial … dar si de istoricul relatiilor (PSD si PNL are o istorie recenta, in care au existat foarte multe compromisuri pentru raminerea la guvernare, platite din greu de catre PNL) . Daca gindim pragmatic procesul de negociere si facem o analiza pe ciclul de viata a negocierii, constatam ca aceasta incepe cu procesul de cunoastere reciproca a partilor, declararea scopurilor si obiectivelor, inceperea procesului (ridicarea problemelor specifice) urmind apoi EXPRIMAREA DEZACORDULUI si DESCHIDEREA CONFLICTULUI … Observam ca in cele 6 luni de cind PDL este la guvernare nu au putut sa se parcurga cel putin aceste faze pentru problemele cu adevarat importante de negociat (mai ales ca personal nu prea vad probleme MAJORE REZOLVATE : in Administratie lucreaza tot 1.400.000 salariati, care primesc tot acelasi nivel de salariu, bugetul a fost executat intr-o proportie sub 10% in privinta executiei bugetare a proiectelor – banii fiind consumati cu salarii si regii – numarul institutiilor statului a ramas acelasi, … deci aproape NIMIC). Ca au fost niste initiative legislative DA, dar efectul acestora este sau foarte mic sau TOXIC pentru guvern, iar rezultatele urmeaza sa apara in Trim. 3 si Trim. 4 al anului 2009 datorita supra-presiunilor facute asupra firmelor private in favoarea “conservarii” institutiilor statului. Aici trebuie sa recunosc faptul ca programul guvernamental este “subtire” bazat pe :initiative domestice” ale unor persoane fara cunostinte temeinice (v. Ministrul POGEA cu “forfetarul”,D-na Ritzi cu campania junioarei si fondurile alocate, Sanatatea … cu criza in care se afla si lipsa totala de reactie … etc.)
    Urmeaza (in cadrul procesului de negociere) procesul de REEVALUARE si COMPROMISUL … AICI E AICI , deoarece acum trebuie sa ai “ce pune pe masa” deoarece in faza finala CIND URMEAZA intelegerea si ACORDUL (cel putin de principiu) trebuie sa fii dispus sa cedezi ceva (solicitat de cealalta parte) si sa primesti ceva ce te intereseaza.
    Pozitia usor dominanta (sub aspectul puterii) a PDL face ca cel putin deocamdata (pana la alegerile prezidentiale) PDL sa aiba un pas in fata. Exista probabilitatea ca PSD, PNL , UDMR … sa incerce o tactica de intirziere pentru problemele majore, urmind sa-si declare adevarata pozitie numai dupa finalizarea alegerilor prezidentiale si stabilirea viitorului presedinte.
    Este eronat sa discutam doar pe o analiza “cantitativa” niste rezultate deoarece este foarte importanta “masa critica” a ceea ce s-a cistigat prin negociere. Problemele negociate in Senat comparate cu problemele ce inca se negociaza in Cam. Deputatilor sunt de o alta factura , opereaza cu alti factori determinanti si de aceea nu consider relevant numai ceea ce au declarat senatorii PDL dupa 6 luni de mandat … in care nu au prea bugetat nimic.
    Foarte, foarte curind ADEVARUL va iesi la iveala, indicii de nerealizare a PIB-ului vor atinge cote (nu alarmante) ci SOCANTE, deoarece comparatiile intre Trim.1 2008 ci Trim. 1 2009 si apoi Trim II – 2008 cu Trim. II -2009 sunt irelevante. PIB-ul din 2008 de 136 miliarde euro va scadea catre 126 miliarde (estimat) … iar real se indreapta catre 100 miliarde.
    Praful in ochii populatiei format din notiunea de “deficit bugetar”, adica raportul intre bugetul planificat si cel realizat nu ne preaspune nimic. cei 7.2% (sau alte valori de 2.1% … 3.5% …) sunt total sterile.
    Ne intilnim cu o situatie CRTICA in care lipsa programelor guvernamentale majore (de calibrul “prima Casa”) lipsesc aproape cu desavirsire, banii de la buget au atins pragul critic (datorita nivelului scazut de colectare- datorat lipsei banilor , dar si a businessului de pe piata) urmind ca in trim IV sa fie ZERO. De aceea se starteaza ACUM cu mare pompa toate investitiile (ca sa aiba guvernul cu ce realizari sa se laude) iar cind va veni vremea platii contractelor sa spuna ca nu sunt bani datorita … firmelor care nu si-au platit taxele si impozitele …
    Singura presiune majora este PE FIRMELE PRIVATE care, daca vor ceda sau vor declansa o greva fiscala, refuzind plata taxelor catre buget datorita incoerentei legislative) … vor crea o situatie “originala” !

    Atunci sa vedem cine va negocia ???

  6. senator Urban Iulian - ptr. politika said

    am July 1 2009 @ 4:35 pm

    Multumesc pentru acest comentariu de substanta

Comment RSS · TrackBack URI

Lasa un comentariu

Nume: (Obligatoriu)

eMail: (Obligatoriu)

Site:

Comentariu:



Urban Clean