PARLAMENTUL ROMÂNIEI-SENAT

COMISIA PENTRU REGULAMENT

CALENDARUL  ȘI PROCEDURA MOȚIUNII SIMPLE “DEMNITATEA ARMATEI ROMÂNE CĂLCATĂ ÎN PICIOARE DE MINISTRUL CELOR 0,2%”

În conținutul art. 112 alin. (2) al legii fundamentale este reglementată moțiunii simple, în sensul în care: „Camera Deputaţilor sau Senatul poate adopta o moţiune simplă prin care să-şi exprime poziţia cu privire la o problemă de politică internă sau externă ori, după caz, cu privire la o problemă ce a făcut obiectul unei interpelări”.

1. Regulamentul Senatului prevede faptul că moţiunea simplă:

• poate fi iniţiată de cel puţin o pătrime din numărul senatorilor

Număr total senatori 137=> necesar un minim de 34 senatori

• trebuie să fie întocmită corespunzător actelor juridice ale Senatului şi să cuprindă motivarea şi dispozitivul.

2. moțiunea mai sus menționată este inițiată de un număr de 37 senatori ai  opoziției cu următoarea structură:

• PNL -28 senatori


• UDMR –9 senatori,

din totalul de 137 senatori.

CAP. I DEPUNERE

1. Conform prevederilor legale, moţiunea se depune la preşedintele de şedinţă,  în plenul Senatului care:

• o comunică Guvernului


• o aduce la cunoştinţă plenului,


• dispune afişarea la sediul Senatului şi distribuirea acesteia senatorilor.

2. În situația de față depunerea a avut loc miercuri,10.06.2009.

CAP. II DEZBATERE

A. Reguli privind data dezbaterii unei moțiuni simple

1. Nici o moţiune simplă  nu poate fi supusă votului înainte de dezbaterea ei.

Data dezbaterii moţiunii simple este stabilită de către președintele Senatului (art.155 alin.(1) Regulamentul Senatului)

Acesta  este cel care înştiinţează și Guvernul asupra datei stabilite.

Momentul dezbaterii moțiunii de cenzură în plenul Senatului nu poate depăşi termenul de 6(șase) zile de la depunerea acesteia.

După începerea dezbaterii moţiunii simple, senatorii semnatari nu-şi pot retrage adeziunea la moţiune.

La moţiunile  simple prezentate nu pot fi propuse amendamente.

2. În situația de față, ziua asupra căreia s-a decis este luni, 15.06.2009

B. Dezbaterea moţiunii simple

1. Are loc cu respectarea dispoziţiilor art.116 – 129 din Regulamentul Senatului. Pe cale de consecință:

• senatorii sunt obligaţi să fie prezenţi la lucrările Senatului.

Prezenţa este urmărită de un secretar al Biroului permanent al Senatului şi, după caz, de secretarul comisiei permanente.

Senatorul care nu poate lua parte la şedinţă din motive independente de voinţa sa va anunţa Biroul permanent, menţionând cauzele care îl împiedică să participe;

• ședinţa Senatului este deschisă de preşedinte sau de vicepreşedintele care îl înlocuieşte.

Preşedintele Senatului conduce dezbaterile, veghează la respectarea regulamentului şi la menţinerea ordinii în sala de şedinţe. Acesta este asistat de 2 secretari;

• preşedintele de şedinţă anunţă dacă este întrunit cvorumul şi se supune spre aprobarea plenului Senatului proiectul ordinii de zi şi programul de activitate.

2. Moţiunea simplă este prezentată de către unul dintre semnatari.

3. Cutumă: înainte de a se trece la dezbaterea efectivă a moţiunii de cenzură, președintele Senatului prezintă propunerea Biroului permanent şi a Comitetului liderilor grupurilor parlamentare în legătură cu prezentarea şi dezbaterea moţiunii simple referitor la timpul maxim afectat pentru dezbateri, propunere care este supusă votului.

4. După începerea dezbaterii moţiunii simple, senatorii semnatari nu-şi pot retrage adeziunea la moţiune.

5. La moţiunile  simple prezentate nu pot fi propuse amendamente.

6. Din practica Parlamentului, Guvernului i se rezervă 45 de minute, pe care le utilizează cum dorește la începutul şi la sfârşitul dezbaterilor; în timp ce grupurilor parlamentare din Senat li se alocă timpul corespunzător numărului iniţial al membrilor lor.

Astfel : timp alocat grup parlamentar 1. PDL          51 senatori => 27 min

• 
  
  
  

  2. PSD-PC  49 senatori => 26 min

  
  
  
  

• 
  
  
  

  3. PNL         28 senatori => 15 min

  
  
  
  

• 
  
  
  

  4. UDMR        9 senatori =>  5 min

  
  
  
  

7. Senatorii iau cuvântul în ordinea înscrierii pe listă, atunci când le este dat de preşedintele Senatului.

8. Persoanele care iau cuvântul vorbesc numai de la tribună sau de la microfoanele special instalate, fiind obligate să se refere exclusiv la chestiunea în dezbatere pentru care s-au înscris la cuvânt.

9. Oricând preşedintele Senatului va da cuvântul unui senator în cazul în care se cere cuvântul pentru aspecte de procedură, limitând timpul acordat în acest scop, reguli aplicabile și pentru a răspunde într-o chestiune de ordin personal

C. Dezbaterea se încheie prin supunerea la vot a moţiunii simple în plenul Senatului.

CAP. III VOT

1. Moţiunile simple se adoptă de către Senat prin vot secret.

2. Votul secret poate fi exprimat prin bile sau electronic. În cazul celui exprimat prin bile se constituie o comisie de numărare şi validare a votului, formată din câte un reprezentant al fiecărui grup parlamentar. Constatarea rezultatului votului se face prin proces-verbal, încheiat de către comisia de numărare şi validare.

3. Înainte de votare, are loc înregistrarea prezenţei, pentru a se verifica întrunirea cvorumului de şedinţă, dat fiind faptul că Senatul adoptă moţiuni în prezenţa majorităţii senatorilor (art. 121 alin. (1) Regulamentul Senatului).

Practica Parlamentului:

Are loc înregistrarea prezenţei prin cartelele de vot pentru a putea constata dacă există sau nu cvorum, iar ulterior are loc exprimarea efectivă a votului secret în formă electronică asupra moţiunii depuse.

4. Pentru a fi adoptată, moţiunea simplă trebuie să întrunească votul majorităţii senatorilor.

Număr total senatori 137=> 69+1=70 voturi necesare pentru adopatrea moțiunii simple.

În ipoteza adoptării de către Senat a moţiunii simple, aceasta se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, fiind obligatorie pentru:

• Guvern şi membrii săi,


• celelalte persoane vizate.