În cursul lunii aprilie 2009, comisarii Autoritatii Nationale pentru Protectia Consumatorilor au verificat 426 de operatori economici, care efectuau operatiuni de schimb valutar, constatandu-se abateri privind informarea corecta, completa si precisa a consumatorilor la 378 dintre acestia.

Astfel, au fost aplicate 171 avertismente, iar incalcarile grave ale legislatiei au fost sanctionate cu 207 amenzi contraventionale, in valoare de 734.600 lei. La 76 dintre operatorii economici controlati s-a dispus masura opririi temporare a prestarii serviciului pana la remedierea deficientelor.
Abateri constatate

1. Legalitatea functionarii
Abatere constatata in judetele  Satu Mare, Maramures, Galati, Giurgiu, Arad.
Exemple:
In judetul Giurgiu s-a constatat lipsa afisarii certificatelor de inregistrare din care sa reiasa obiectul de activitate autorizat.
In judetul Arad, mai multi operatori economici au fost sanctionati cu avertisment pentru ca nu aveau afisate certificatele de înregistrare şi anexele care trebuie să cuprindă autorizaţia sanitară, avizul pentru prevenirea si stingerea incendiilor, autorizaţia de mediu, autorizaţia de funcţionare din punct de vedere al protecţiei muncii, autorizaţia de funcţionare emisa de BNR.

2. Informarea consumatorilor
- afisarea cursurilor de schimb valutar la vanzare/cumparare.
Abatere constatata in judetele Arad, Constanta, Braila Arges, Bihor, Galati.
Exemple:
La o casa de schimb din judetul Arad, preţurile afişate pentru valută erau într-o formă echivocă, greu de citit iar ordinea valutelor de cumpărare si vânzare nu era respectata;
In judetul Bihor, la exteriorul punctelor de schimb valutar erau afisate cursurile pentru tranzactionarea a  patru valute: euro, dolar, lire sterline si forint, iar in interiorul caselor de schimb erau afisate cursuri pentru noua valute convertibile.
- informarea consumatorilor asupra dreptului de a cere  înscrierea pe versoul bonului fiscal sau al buletinului de schimb valutar a seriilor şi numerelor bancnotelor vândute acestuia.
Abatere constatata in judetele Arad, Caras Severin, , Bihor, Bacau, Galati, Vrancea, .Mures, Harghita, Covasna, Satu Mare.
- respectarea Ordinului ANPC 205/07 privind unele măsuri de informare a consumatorilor de către operatorii economici care desfăşoară activităţi de schimb valutar
Exemple:
- nu erau afişate în mod vizibil şi uşor de citit informaţiile privind cursul de schimb pentru valuta uzată, ruptă sau retrasă din uz precum si valoarea cecului de călătorie, abatere constatata in judetele Arad, Bihor, Galati.
- la exteriorul casei de schimb valutar nu existau informatii privind cursul de schimb valutar, abatere constatata in judetele Maramures, Bihor, Satu Mare, Bacau.
- operatorul economic utiliza ca abreviere a monedei americane termenul de USA in loc de USD, abatere constatata in judetul Satu Mare.
- consumatorii nu erau informati în scris, înainte de efectuarea operaţiunii de schimb valutar, prin intermediul formularului de acceptare a tranzacţiei, abatere constatata in judetele Arad, Bihor.
- operatorul economic practica comision de 10% fata de cursurile afisate, comisionul fiind afisat intr-o forma inselatoare, de jur imprejurul panoului de informare, in locul cifrei 1 fiind utilizat caracterul I, astfel incat, perceptia era ca se practica comision 0% (C O M I S I O N  I 0 %), abatere constatata in judetul Bihor.
- operatorul economic folosea, in loc de formularul de acceptare a tranzactiei de schimb valutar, un bon nefiscal, care nu continea semnaturile consumatorului si ale reprezentantului operatorului economic si nu era redactat si in limba engleza, asa cum prevede Ordinul 205/07, abatere constatata in judetul Bihor.
- consumatorii nu erau informati verbal cu privire la cursul de schimb valutar, abatere constatata in judetul Satu Mare.
- formularul de acceptare a tranzactiei era eliberat dupa efectuarea ei, abatere constatata in judetul Satu Mare.
- formularul de acceptare a tranzactiei era incomplet, necuprinzand informatia „declar ca am fost informat verbal si in scris asupra cursului de schimb valutar”, abatere constatata in judetul Maramures.
- panoul de la exteriorul casei de schimb valutar avea inscrisurile greu lizibile -  caractere de culoare rosie pe fond bleumarin, abatere constatata in judetul Bacau.
- lista  cursurilor de schimb valutar din interiorul unitatii era greu lizibila, fiind afisata pe un perete lateral, in interiorul ghiseului, abatere constatata in judetul Galati.
- la exteriorul casei de schimb erau afisate valori mai mari ale cursului valutar fata de cele afisate in interior, calculul la cumparare facandu-se la valori mai mici, in defavoarea consumatorului,  abatere constatata in judetul Galati.
- operatorul economic cumpara valute uzate cu un comision de 4%, informatie afisata fara a se inscrie si cursul valutar practicat, abatere constatata in judetul Galati.
- desi nu exista afisata nici o informatie privind efectuarea / neefectuarea de tranzactii cu monede, un operator din judetul Galati a refuzat tranzactia.
- pentru operatiunile efectuate nu existau formulare completate si semnate de consumatori, abatere constatata in judetele Vasluisi Galati.
- din 39 de tranzactii efectuate in perioada 1-2 aprilie, 20 nu au fost efectuate cu completarea de formulare de acceptare a tranzactiei, iar 2 formulare nu erau semnate de consumatori, abatere constatata in judetul Galati.
- neeliberarea formularelor de acceptare a tranzactiei, abatere constatata in judetele Mures, Harghita, Suceava.
- nerespectarea culorii literelor la afisarea comisionului practicat, aceasta fiind galbena in loc de rosie, abatere constatata in judetul Giurgiu.
- pe panoul de afisaj exterior pentru cursurile de schimb, literele ce exprimă „EUR şi „USD” aveau inaltimea de 50 mm, deşi conform Ordinului ANPC 205/07 inălţimea minim admisă este de 80 mm, abatere constatata in judetele Braşov, Suceava.
- pe panoul de afişaj exterior pentru cursurile de schimb, cuvintele „VÂNZARE” şi „CUMPĂRARE” erau  inlocuite prin literele „V” şi „C”, contrar prevederilor Ordinului ANPC, abatere constatata in judetul Braşov.
- formularul de acceptare a tranzacţiei nu era emis in doua exemplare, contrar prevederilor legale, abatere constatata in judetele Braşov, Suceava.
- formularul de acceptare a tranzactiei nu era tradus in limba romana, abatere constatata in judetul Suceava.
- formularul de acceptare a tranzacţiei era eliberat cu denumirea veche a operatorului economic, abatere constatata in judetul Satu Mare.

3. Corectitudinea publicităţii
- In judetul Bihor, cursul de schimb pentru principalele valute era afisat prin crearea unui spatiu liber de aproximativ 2 cm intre intreg si diviziune, astfel incat consumatorul putea crede ca sunt doua valori distincte (Euro 3   4725), consumatorul considerand a doua valoare ca fiind cea a cursului valutar practicat; de asemenea, la un punct de lucru se practica comision de 10 %, acesta fiind afisat de jur imprejurul panoului, in loc de cifra 1 fiind folosit caracterul I, spatiul dintre cuvinte fiind foarte mic, astfel ca perceptia generala este ca se practica comision 0% (C O M I S I O N  I 0 %).
- In judetul Braşov, la exteriorul si la interiorul casei de schimb valutar, cursurile de schimb erau afisate pe un panou, iar alături de acesta, pe un alt panou (lipit de primul), scrise cu aceleaşi caractere ca dimensiune şi culoare, erau afişate cursurile de referinţă BNR. Astfel, consumatorul era indus in eroare, in avantajul operatorului economic, pentru orice tip de tranzactie ar fi facut. Inainte de inceperea controlului angajata aflată la ghişeu a fost intrebata despre cursul euro la cumpărare oferit de operator, cu referire la valoarea cursului euro exprimată pe panoul cu cursurile de referinta BNR. S-a raspuns afirmativ, deşi nu acela era cursul practicat de operator.
- In judetul Neamt, comisionul practicat la cumparare de 16%, era amplasat la baza panoului exterior si interior, sub nivelul privirii orizontale, creand confuzie.

4. Alte abateri
- neafişarea la loc vizibil a unei plachete cu numărul de telefon TELCONS (telefonul consumatorului – apel gratuit) 0800 080 999, precum şi adresa şi numărul de telefon CJPC, abatere constatata in judetele Neamt, Satu Mare, Mures, Cluj
- nerespectarea orarului de functionare din cauza unor probleme tehnice, fara a informa consumatorii asupra acestui fapt, abatere constatata in judetul Satu Mare.
- neafisarea Codului unic de inregistrare, abatere constatata in judetele Mures si Maramures.
- neafişarea certificatului constatator pentru punctul de lucru, abatere constatata in judetul Timis.
- lipsa Registrului unic de control, abatere constatata in judetele Satu Mare, Braşov,  Sibiu.
- adresa sediului social de pe formularele de acceptare a tranzactiei diferite de adresa din certificatul de inregistrare fiscala, abatere constatata in judetul Satu Mare.

5. Eliberarea documentelor financiar/ fiscale pentru serviciile prestate
În judeţul Braşov, bonurile fiscale eliberate de operatorii de schimb valutar nu menţionau ţara clientului, aşa cum prevede Norma BNR nr. 4/ 2005 art 22 alin (3).

6. Existenta reclamaţiilor consumatorilor, problemele reclamate si modalitatea de soluţionare a acestora (la CJPC dar si la operatorul economic)
Consumatorii au reclamat ca au fost indusi in eroare in privinta comisioanelor, prin afisarea informatiilor pe mai multe panouri de schimb valutar, creandu-se confuzie. De asemenea, au reclamat neinformarea verbala asupra comisionului practicat, refuzul efectuarii schimbului valutar cand suma prezentata de consumator era formata din bancnote de 1 leu sau din monede,  practicarea cursurilor valutare in functie de suma de valuta schimbata (mai mare sau mai mica de 1000 euro) etc.
Sfaturi pentru consumatori

Presedintele ANPC, Bogdan Pandelica, recomanda consumatorilor ca, inainte de efectuarea schimbului valutar, sa acorde atentie deosebita urmatoarelor elemente:
- atat la afisajul exterior, cat si la cel interior, sa verifice cu atentie cursul valutar mentionat in dreptul valutei pe care doreste sa o schimbe,
- sa verifice dacă acel curs valutar este valabil pentru bancnote sau pentru cecuri de calatorie (Ordinul ANPC 205/07 prevede existenţa unor panouri separate pentru bancnote, cecuri de călătorie sau voucere),
- sa verifice cu atentie comisionul practicat de agenţie (acesta trebuie sa fie inscris cu culoarea rosie pe un panou distinct),
- să solicite casierului Formularul de acceptare a tranzactiei inainte de efectuarea propiu-zisa a schimbului valutar,
- să citeasca atent informatiile mentionate in acest formular, respectiv: suma tranzactionata, cursul de schimb utilizat, suma ce urmeaza a fi incasata, comisionul perceput de operatorul economic,
- sa nu semneze acel formular daca nu sunt de acord cu efectuarea tranzactiei.

Facem precizarea ca odată semnat formularul, reclamaţiile consumatorilor păgubiţi nu mai au temei legal de cercetare deoarece se consideră ca acestia au luat la cunostinta datele mentionate in formular si au fost de acord cu efectuarea tranzactiei.

In cazul in care consumatorii au efectuat schimburi valutare fara sa semneze un astfel de formular si ulterior tranzactiei constata ca au fost pagubiti, se pot adresa Comisariatului Judetean pentru Protectia Consumatorilor in raza caruia activeaza operatorul economic, atasand la reclamatie si eventuale dovezi (copie xerox a bonului fiscal, fotografii care sa ateste valoarea cursului valutar utilizat de operatorul economic).