RAPORT

la Proiectul de lege privind reglementarea prelucrării datelor cu caracter personal de către structurile/unităţile Ministerului Administraţiei şi Internelor în activităţile de prevenire, cercetarea şi reprimare a infracţiunilor, precum şi de menţinere şi asigurare a ordinii publice

Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunităţi şi validări,  prin adresa nr.L76 din 17 martie 2009, a fost sesizată, în vederea întocmirii raportului, cu Proiectul de lege privind reglementarea prelucrării datelor cu caracter personal de către structurile/unităţile Ministerului Administraţiei şi Internelor în activităţile de prevenire, cercetarea şi reprimare a infracţiunilor, precum şi de menţinere şi asigurare a ordinii publice, iniţiator Guvernul României.

În şedinţa din 7 aprilie 2009, Comisia juridică a analizat acest proiect de lege şi a hotărât, cu majoritate de voturi, să adopte raport de admitere, cu amendamentele cuprinse în anexa nr.1 care face parte integrantă din prezentul raport.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare prelucrarea automată şi neautomată a datelor cu caracter personal, pentru realizarea activităţilor de prevenire, cercetare şi reprimare a infracţiunilor, precum şi de menţinere şi asigurare a ordinii publice de către structurile/unităţile Ministerului Administraţiei, potrivit competenţelor acestora.

Prin proiectul de lege se realizează preluarea în dreptul intern a principiilor cuprinse în Recomandarea nr. R(87) 15 a Comitetului de Miniştri al Consiliului Europei  prin menţionarea expresă a regulilor de prelucrare a datelor cu caracter personal de către structurile/unităţile Ministerului Administraţiei şi Internelor.

Astfel, proiectul de lege stabileşte reguli şi proceduri de notificare a prelucrării automate sau neautomate a datelor cu caracter personal prin sisteme de evidenţă constituite inclusiv în anumite cazuri pentru desfăşurarea anumitor activităţi specifice (de colectare, stocare, şi comunicare a datelor cu caracter personal), drepturile persoanelor ale căror date sunt prelucrate, păstrarea şi securitatea prelucrării datelor cu caracter personal.

De asemenea, prin proiectul de lege se reglementează interconectarea sistemelor de evidenţă deţinute pentru scopuri diferite sau a unor mijloace de prelucrare automată a datelor, operaţiune care urmează a se realiza în baza unei autorizări emise de procurorul competent să efectueze sau să supravegheze, într-un caz determinat, efectuarea actelor premergătoare sau urmărirea penală ori, după caz, de judecătorul anume desemnat de la instanţa căreia îi revine competenţa de a judeca fondul cauzei pentru care sunt prelucrate datele respective.

Prevederile stabilesc criteriile cu privire la ştergerea datelor cu caracter personal şi reglementează situaţiile în care se realizează evaluarea necesităţii stocării datelor pentru păstrarea acestora după îndeplinirea scopurilor pentru care au fost colectate şi stocate, precum şi obligaţia de informare a persoanei vizate a căror date au fost prelucrate fără consimţământul său.

Comisia pentru administraţie publică, organizarea teritoriului şi protecţia mediului a avizat favorabil proiectul de lege.

Pe parcursul dezbaterilor, senatorul Iulian Urban a formulat un amendament de eliminare a tezei a II-a a alin.(3) al art.11, din proiectul de lege, care, supus votului, a fost respins şi se regăseşte în anexa nr.2, la raport. De asemenea au fost formulate si acceptate mai multe amendamente formulate de senatorii Urban Iulian si Cseke Attila [ vezi anexa ]

La dezbateri au participat reprezentanţi ai Ministerului Administraţiei şi Internelor care au susţinut proiectul de lege.

În consecinţă, supunem spre dezbatere şi adoptare plenului Senatului, raportul de admitere, cu amendamentele cuprinse în anexa nr.1, împreună cu proiectul de lege.

În raport cu obiectul de reglementare, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Potrivit art.75 alin.(1) din Constituţie şi art.88. alin.(7) pct.1 din Regulamentul Senatului, aprobat prin Hotărârea Senatului nr.28 din 25 octombrie 2005, proiectul de lege urmează a fi adoptat de Senat în calitate de primă Cameră sesizată.

anexa-1-raport-structuri-mai-prelucrare-date-l76-2009

anexa-2-raport-structuri-mai-prelucrare-date1

raport-structuri-mai-prelucrare-date-lege-ordinara1

Urban I. Iulian
Senator de Ilfov
Grupul Parlamentar al PDL din Senat
Vicepresedinte al Comisiei Juridice din Senatul Romaniei