Salarii bugetari – o propunere
Adrian Mihailoaie s-a adresat Senatorului Urban Iulian cu aceasta propunere de salarizare a bugetarilor :
---------- Forwarded message ----------
From: Adrian Mihailoaie
Date: 2009/3/2
Subject: Salarii bugetari - propunere
To: iulian.urban@gmail.com
Stimate Domnule Senator,
Va propun o tema de dezbatere:
In cadrul bugetarilor se observa o lipsa de interes, de eficienta si bataie
de joc fata de cei pe care sunt obligati sa-i serveasca si sa-i ajute.
Faptul ca acum se taie din sporuri si se mai dau afara pe ici-colo e o
masura buna dar nici pe departe suficienta dupa parerea mea deoarece in
afara de faptul ca se va ingreuna si mai mult orice actiune acestia isi vor
pierde si putinul interes pe care-l mai au si nu se va mai rezolva nici
putinul care se mai rezolva acum.
Consider ca pentru a se rezolva multe aspecte ar trebui regandit tot
sistemul de bonificatie:
Fiecare institutie ar trebui evaluata pe criterii de eficienta si in cadrul
institutiei fiecare persoana separat. Totodata ar trebui inlaturat planul de
amenzi care dupa parerea mea este o mare idiotenie care ne clasifica pe toti
drept infractori si rolul instituiilor este de a ne demasca si amenda pe
toti
Totul sa fie pe baza de puncte salariale care pot fi castigate sau pierdute
atat la nivel de institutie cat si nivel personal.
Daca institutia se clasifica drept fiind cu eficienta scazuta atunci toti
angajatii sa fie depunctati salarial si mai ales sefii institutiei. Cel mai
bun angajat ar trebui sa castige de 3-6 ori mai mult decat unul slab. Cei
care se afla la coada clasamentului sa fie dati afara daca se situeaza sub
un anumit barem de minim - ex. Sub 30-40% din realizarile celui mai bun.
Practic sa existe clasamente regionale si nationale atat a oamenilor cat si
a institutiilor. Doar asa vom putea alege crema. In plus si cei din cadrul
institutiilor de stat care vor sa castige mai mult vor avea posibilitatea si
chiar vor avea tot interesul sa faca ore suplimentare chiar daca acestea nu
se platesc si vor cere ei inlaturarea programului de 1 ora / zi cu publicul!
Pedepsele pentru coruptii din cadrul institutiilor de stat trebuiesc
inasprite foarte mult: un politist care fura sa primeasca pedeapsa cel putin
dubla fata de un simplu hot. Motivatia e simpla - trebuie sa fie un exemplu
pentru restul populatiei.
Ex: la garda financiara nu numarul amenzilor date trebuie sa fie definitoriu
ci banii recuperati la buget. Astfel comisioanele sa fie primite pentru suma
cumulata de TVA si Impozite adusa bugetului si comisionul primit doar in
momentul incasarii acestor sume. Daca firma x ia amenda de 5 x pentru ceva
anume si nu indreapta neregula respectiva inseamna ca trebuie verificata mai
amanuntit ca profitul scos este mult mai mare decat amenzile platite. Acum
toate firmele controlate sunt amendate deci nu-i poti desprinde pe
evazionisti de cei corecti din asta - toti sunt infractori! Concluzie - daca
unul a incercat sa insele statul cu 1.000.000 euro si garda l-a prins si a
adus acesti bani la buget chiar isi merita comision. Daca a reusit sa aduca
10 lei in plus la buget pe impozite si tva-uri atunci sa ia comision aferent
la 10 lei.
La primarii la fel: numarul de dosare rezolvate corect si bine
La politie ar fi si mai usor: rata criminalitatii pe raza sectiei. Daca
scade permanent atunci ar trebui recompensata toata sectia si individual
toti cei care au contribuit direct la acest lucru. Daca rata criminalitatii
este in crestere ar trebui penalizata toata sectia si dati afara cei care nu
au nici un rezultat; nu au contribuit cu nimic.
La circulatie ar trebui sa se dea sau sa se piarda bonifricatiile pe baza
numarului de accidente si blocajele de trafic de pe raza sectiilor. Sunt
intersectii cu numar mare de accidente dar politistii stau ascunsi pe
stradute goale cu radarul atunci sa fie penalizati ca nu au stat unde era
necesar pentru prevenire! Amenzile date sa nu mai contribuie la veniturile
lor. Si aici sa existe o impartire pe categorii a amenzilor: daca e beat la
volan atunci sa primeasca bilute rosii ca a ajutat la prevenirea unul
potential dezastru, dar daca nu avea centura atunci nici o biluta ca nu a
prevenit nimic. Daca l-a prins pe un sofer cu radarul in mijlocul unui
camp.... nu e acelasi lucru cu unul prins ca gonea prin fata unei scoli si
exemplele pot continua.Justitie - numarul dosarelor rezolvate lunar. Daca sunt peste X% cazuri a
carui rezultat a fost contestat cu succes atunci inseamna ca sentintele date
au fost proaste si sa se aplice pedepse mari judecatorului respectiv.
Va spun sigur ca astfel de masuri ar spori mult mai mult increderea in
institutiile statului precum si veniturile decat orice alte masuri si ar
ajuta mult la inlaturarea coruptiei.
CE PARARE AVETI ?
Reclamati abuzurile la adresa office@asistentapentruconsumatori.ro sau la adresa Senatorului : iulian.urban@gmail.com
Redirectioneaza 2% pentru Asociatia www.asistentapentruconsumatori.ro
Adrian said
am March 3 2009 @ 10:18 am
Excelent!
Insa aplicarea unor astfel da masuri ar putea fi greoaie si plina de subiectivism specifil bugetarilor. Conducatorii institutiilor publice ar falsifica raportarile doar pentru a-si demostra abilitatile manageriale, ar evalua foarte bine peacolitii lui si lucrurile nu ar merge neaparat mai bine.
Am scris de curand o lucrare despre Coruptia in administratia publica si vreau sa subliniez ca saracia si tranzitia este motorul coruptiei in administratie, accederea pe functii de conducere pe bani multi atrage inveitabil coruptie. Asa ca scaderea salariilor bugetarilor este o mare greseala care ar arunca si mai rau tara in abisul coruptiei (ex: firma evazionista de 1.000.000 euro, descoperita de un functionar cu salar mic, spaga, evaziune trecuta cu vederea, statul pierde exponential mai mult decat economiseste din salarii!).
Oricum ideea este excelenta si este bine de analizat si poate cat de caurand de implementat!
Lanton said
am March 3 2009 @ 11:02 am
Restructurarea sistemului bugetar pe criterii de competenta este mai mult decat necesara am mai spus si repet numai in urma unui audit extern impartial, prin care fiecare departament sa fie acreditat, poate fi facuta o restructurare reala si eficienta in urma analizei sarcinilor de serviciu a fiecarui functionar public, si incarcarea acestuia la locul de munca, iar parte din salariile celor disponibilizati trecute in salariul celor competenti si cu dorinta de a muncii nu doar a unui loc de munca de unde mai castiga cate ceva pe principiul “ei se fac ca ne platesc noi ne facem ca muncim” sau “stau pentru ca de aceea muncesc la stat”
Marius said
am March 3 2009 @ 11:14 am
ideea este excelenta…
dar cat traiesc eu .. nu cred ca am sa vad asa ceva acceptat .. de politicieni… nu vedeti de cati ani se tot … plimba pe langa subiectul unei grile de salarizare comune in sistemul bugetar…
MariusM said
am March 3 2009 @ 11:19 am
In principiu e o idee buna. Mai trebuie lucrat, pe ici, pe colo: Judecatorii: recursul nu se admite oricum, doar ca nu iti place ce a decis judecatorul, ci cu argumente, iar la recurs se pot prezenta probe noi, pe care daca le-ar fi avut primul judecator, decidea altfel; Politia: la periferiile oraselor vor fi mereu probleme mai mari, deci politistii de acolo vor fi condamnati la salarii mai mici, etc.
Dar ideea nu este de loc rea.
O alta problema ar fi politizarea excesiva a functiilor publice. Se schimba sefii prea de jos. Eu nu lucrez la stat, dar stiu pe cineva care lucreaza la stat.
Imi povestea asa: muncesti, te faci remarcat (dureaza ceva), si apoi vin alegerile si pleaca seful. cel nou, nu mai stie, si toti angajatii (inclusiv cei care pierd vremea) sunt din nou egali.
Poate ca prefectii ar trebui sa fie cu adevarat manageri, si sa nu se schimbe prea des. Ce stiu cei noi despre oamenii din subordine?
Era o lege a salarizürii funcäionarilor publici… A fost ea adoptat?
…
LastChance said
am March 3 2009 @ 11:46 am
nu au nici un interes, le este bine asa
io said
am March 3 2009 @ 4:06 pm
bugetari nu sunt numai cei de care te lovesti la un ghiseu, bugetari sunt si profesorii, educatorii, bibliotecarii, medicii, actorii de teatru, angajatii institutelor de cercetare, cei din administratia locala etc. criterii de performanta, acolo unde e posibil – da, stabilite de oameni competenti! criterii gen justitie – numarul dosarelor rezolvate lunar sunt niste glume proaste (complexitatea nu conteaza?). sau daca nu avea centura atunci nici o biluta ca nu a prevenit nimic
) – pai atunci de ce mai e centura obligatorie, daca nu previne nimic? toata lumea se pricepe la orice si ne mai miram ca merg lucrurile prost!
Marius GMT said
am March 3 2009 @ 5:08 pm
DA, restructurarea sistemului bugetar este o necesitate stringenta, sunt 100% de acord. Trebuiesc platiti acei specialisti care au investit in competenta, care au dat rezultate , care au confirmat pe posturile pe care le-au ocupat , indiferent de coloratura politica.
Dar, ma intreb eu : de unde atitia oameni competenti ? de unde , hai sa spunem 400.000 salariati (asta este cam 30% din totalul salariatilor de acum) cu un nivel de competenta care sa poata raspunde cerintelor actuale : cunoasterea legislatiei (incoerente … dar asta-i alta discutie) din Administratie, a unei limbi straine (cel putin) sa lucreze intr-un sistem informatic utilizind computerul, sa se integreze in sistem d.p.d.v. al raspunderii contractuale si indicatorilor de performanta …
Uitati-va cum se rezolva problemele in administratie ACUM : nimeni nu misca o hartie pana nu mai intreaba vreo zece colegi din tara, de la Bucuresti …. si sata dupa ce se dau cite doua randuri de “mod de aplicare” a unei legi. CA OILE ! Una dupa alta, pas-cu-pas. Aceasta stare este exploatata deplin de sindicatul din Administratia Publica (si ei cu interesele lor … dar si asta-i alta discutie) si de guvernanti (ce dau din banii lor ? ce a fost tras la raspundere (ex.) Tariceanu pentru haosul din administratie ? pentru salariile lunare de sute de milioane si chiar de miliarde ??? NU
Revenind la articol : bune propuneri, bune directii, bune observatii (si pertinente : “bunul simt este o masura a lucrurilor”) Dar cheia este : crede cineva ca vreun guvernant care s-a pendulat la putere , de la Prim Ministru in jos nu stie cu exactitate mai mare toate acestea ??? Va raspund eu : oricare dintre ei pot sa va dea clasa ! Stiu milimetric , punct cu punct ABSOLUT TOATE ACESTEA !
De ce nu le-au aplicat ?
…. intrebatii pe oricare din EI … sau incercati voi sa gasiti un raspuns .
faqt said
am March 4 2009 @ 9:03 am
Ideea punctajelor … e foarte buna, cred eu, daca nu se lasa “portitze”…(exceptziile care intaresc…)
Daca “evaluarea performantzei” ar depinde (shi) de “clientzi” adica de platitorii de taxe/impozite…/salarii… ; sistemul (social) nu are feed-back …
Shpaga… e o reactzie pozitiva (feed-before) menita sa urneasca anchilozarea…
Auditul extern… a devenit(din pacate) un fetish…
In capul unora, daca-i strain e shi profesionist… shi dezinteresat…
Eu cred ca un “audit intern” realizat cu simtz de raspundere de cetatzeni competentzi shi cu vointza manifesta de a schimba ceva in societate, (consilieri… neretribuitzi…) , comisii INDEPENDENTE (REAL…) (ANONIME… in alcatuirea lor finala, deshi membrii ar trebui sa fie publici…shi publicatzi…) ar putea “face treaba…”
Net-ul… locul realei democratzii…
UTOPIA…
De pilda… pe un server dedicat, se “lanseaza” o problema.
Cei care cred ca au ceva de spus… trimit un ID , directzionare catre “site”-ul personal, in care sa fie obligatzi sa dezvaluie CV-ul (mai in amanunt decat la o angajare…), interesele (“declaratzie de…”) shi de ce cred ca pot sa aduca o contributie (chiar rezumativ “platesc impozite shi am dreptul la opinie”…).
Publicul… care e shi el “inscris” , in termen de… sa poata “provoca” (“chalenge”…)contestand anume merite/asumari/fapte/certificari/opinii anterioare…
Semnat sau “anonim”, cu gradul de credibilitate pe care opinia publica i-o poate atribui. TOT CE E DE SPUS … sa se spuna… ANTE…
La termen… tragere la sortzi ; fiecarui “nume public” din “cosh” (panel) i se atribuie un ID …
Se dezbate problema… forum; se contureaza nishte idei…
Trei (cinci, shapte…) ID posesori fac o sinteza… ce a intzeles fiecare din forum…
Se publica… Se comenteaza…
Altzi “anonimi ” sintetizeaza…
Se “voteaza”…(la scrutin participa cei vechi, cu ID confidentzial, shi cei ce s-au mai inscris, (in aceleashi conditzii, in problema,) cu ID-ul “legat” …
Concluzia… e transmisa oficial organelor executive ale statului… (orashului, comunei…)
Punctajul pentru functzionarii publici…(shi INALTZI), pentru politicieni, manageri de institutzii publice, etc, ar putea fi una din “problemele” banale… Shefu’…propune; subalternii zic shi ei; publicul INTERESAT SE EXPRIMA (+ SAU -)…
Poate asha ar afla shi EXCELENTZELE LOR… unde plutesc …