Dupa ce am sesizat ANC pe aceasta tema
http://www.urbaniulian.ro/2009/01/21/cateva-picaturi-de-ectasy-intensifica-orgasmul-indemn-fatis-la-consumul-de-droguri/
Am primit raspunsul de mai jos, conform cu care, observam faptul ca ANC isi declina competenta de sanctionare a unor asemenea fapte, acestea ramanand in competenta exclusiva a Politiei Romane, de la care inca astept un raspuns scris.

Urban I. Iulian
Senator de Ilfov
Grupul Parlamentar al PDL din Senat
Vicepresedinte al Comisiei Juridice din Senatul Romaniei
member of American Lawyers Quarter
member of International Association of Commercial Collectors
member of Aca International
member of International Bar Association
Presedintele Asociatiei www.AsistentaPentruConsumatori.ro
www.urbaniulian.ro
mobile : 0722.726.450
e-mail : iulian.urban@gmail.com
Cabinet Senator : Preciziei Business Center
Bucharest, Blvd. Preciziei,
no.1, 6 district
BIROU SENATORIAL OTOPENI
Otopeni, Calea Bucurestilor, Nr. 16, Bloc B24, Et. 1, Ap. 14
Telefon 0314253465; 0314253466
Fax: 0314253467; 0314253468

BIROU SENATORIAL BALOTESTI
Soseaua Unirii, nr. 152, Balotesti, Ilfov
Telefon : 021 317 40 90
FAX : 021 317 40 90


---------- Forwarded message ----------
From: Relatii cu Publicul <relatii_cu_publicul@anrcti.ro>
Date: 2009/2/5
Subject: Raspuns ANC
To: Iulian Urban <iulian.urban@gmail.com>

Către,

Domnul Iulian URBAN

E-mail: iulian.urban@gmail.com

Subiect: răspuns solicitare nr.SC-1661/21.01.2009

Stimate domn,

Ca urmare a adresei Dvs., înregistrată la Autoritatea Naţională pentru Comunicaţii (ANC) cu numărul de mai sus, prin care vă exprimaţi nemulţumirea cu privire la conţinutul unui articol publicat pe website-ul www.eva.ro, vă aducem la cunoştinţă următoarele:

1. Competenţele ANC în domeniul tehnologiei informaţiei au fost stabilite prin prevederile art.6 alin.(3) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.106/2008 privind înfiinţarea Autorităţii Naţionale pentru Comunicaţii, care stabilesc că „ANC exercită următoarele atribuţii specifice în domeniul tehnologiei informaţiei:

1. administrează şi gestionează la nivel naţional TLD (top level domain) <<.ro>> şi SLD (second level domain) <<.eu>> pentru numele de domenii dezervate de România, precum şi Reţeaua Naţională de Calculatoare (RNC);

2. supraveghează şi controlează respectarea prevederilor legale din domeniul comerţului electronic, exercitate în calitate de autoritate de reglementare, în conformitate cu prevederile Legii nr.365/2002 privind comerţul electronic, republicată.

3. exercită atribuţiile autorităţii de reglementare şi supraveghere în domeniul semnăturii electronice, prevăzute de Legea nr.455/2001 privind semnătura electronică, de Legea nr.451/2004 privind marca temporală şi de Legea nr.589/2004 privind regimul juridic al activităţii electronice notariale;

4. omologhează sistemele informatice în conformitate cu prevederile legale".

2. În ceea ce priveşte „site-uri[le] cu continut pornografic", conform dispoziţiilor art.14 coroborate cu cele ale art.7 din Legea nr.196/2003 privind prevenirea şi combaterea pornografiei, republicată, competenţele ANC constau în primirea de sesizări privind administrarea website-urilor cu caracter pornografic, precum şi în sancţionarea nerespectării acestor obligaţii prin impunerea în sarcina furnizorilor de servicii de acces la internet a obligaţiei de a bloca accesul la asemenea website-uri.

3. Pe de altă parte, referitor la publicarea pe o pagină de internet a unui articol de tipul celui la care faceţi referire reprezintă, potrivit art.14 alin.(1) din Legea nr.365/2002 privind comerţul electronic, republicată, un serviciu de stocare permanentă a informaţiei ("un serviciu al societăţii informaţionale [care] constă în stocarea informaţiei furnizate de un destinatar al serviciului respectiv"), pentru care "furnizorul acelui serviciu nu răspunde pentru informaţia stocată la cererea unui destinatar, dacă este îndeplinită oricare din următoarele condiţii:

a) furnizorul de servicii nu are cunoştinţă despre faptul că activitatea sau informaţia stocată este nelegală şi, în ceea ce priveşte acţiunile în daune, nu are cunoştinţă despre fapte sau circumstanţe din care să rezulte că activitatea sau informaţia în cauză ar putea vătăma drepturile unui terţ;

b) având cunoştinţă despre faptul că activitatea sau informaţia respectivă este nelegală ori despre fapte sau circumstanţe din care să rezulte că activitatea ori informaţia în cauză ar putea vătăma drepturile unui terţ, furnizorul de servicii acţionează rapid în vederea eliminării sau a blocării accesului la aceasta".

Conform dispoziţiilor art.16 alin.(3) şi (4) din Legea nr.365/2002, republicată, „(3) Furnizorii de servicii sunt obligaţi să întrerupă, temporar sau permanent, transmiterea într-o reţea de comunicaţii ori stocarea informaţiei furnizate de un destinatar al serviciului respectiv, în special prin eliminarea informaţiei sau blocarea accesului la aceasta, accesul la o reţea de comunicaţii ori prestarea oricărui alt serviciu al societăţii informaţionale, dacă aceste măsuri au fost dispuse de o autoritate publică [subl.ns.][…] din oficiu sau ca urmare a plângerii ori sesizării din partea unei persoane interesate.

(4) Plângerea prevăzută la alin.(3) poate fi făcută de către orice persoană care se consideră prejudiciată prin conţinutul informaţiei în cauză. Plângerea sau sesizarea se întocmeşte în formă scrisă, cu arătarea motivelor pe care se întemeiază, şi va fi în mod obligatoriu datată şi semnată. Plângerea nu poate fi înaintată dacă o cerere în justiţie, având acelaşi obiect şi aceleaşi părţi, a fost anterior introdusă".

Totodată, potrivit dispoziţiilor art.17 alin.(2) din Legea nr.365/2002, republicată, "prin autorităţi publice în sensul art.3 alin.(5), art.5, art.13, art.15 alin.(2), art.16 alin.(1) şi alin.(3), art.23 alin.(2) şi art.29 alin.(1), se înţelege acele autorităţi ale administraţiei publice sau, acolo unde este cazul, instanţe de judecată, a căror competenţă în materia respectivă este stabilită prin dispoziţiile legale în vigoare, aplicabile în fiecare caz [subl.ns.]".

Or, constatarea caracterului ilegal al conţinutului articolului publicat pe website-ul www.eva.ro excede sfera de competenţă a ANC stabilită prin prevederile art.6 alin.(3) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.106/2008 privind înfiinţarea Autorităţii Naţionale pentru Comunicaţii, cu modificările şi completările ulterioare.

Referitor la o eventuală interpretare a acestui articol ca fiind o încurajare a consumului de droguri ( aşa cum afirmă doamna Liliana Cepariu - „(…) material publicat in „Eva" pag.2, unde suntem indrumati sa consumam marijuana si ecstazy"), precizăm că dispoziţiile legale aplicabile în acest caz sunt cele ale Legii nr.143/2000 privind combatarea traficului şi consumului ilicit de droguri, cu modifcările şi completările ulterioare[1].

În concluzie, având în vedere considerentele expuse mai sus, apreciem că măsurile prevăzute la art.16 alin.(3) din Legea nr.365/2002, republicată, pot fi aplicate exclusiv în cazul în care o autoritate publică sau o instanţă competentă constată o eventuală încălcare a dispoziţiilor legale, respectiv o eventuală săvârşire a unor fapte de natură penală şi dispun restricţionarea accesului la website-ul www.eva.ro.

Cu stimă,

Preşedinte,

Dorin Liviu NISTORAN