Experienta nord-americana, acumulata de mine in materia colectarii debitelor, ca membru al unor asociatii profesionale de exceptie asa cum este ACA INTERNATIONAL, IACC sau American Quarter Lawyers, imi ofera un lung sir de solutii care se pot aplica cu succes in Romania.
Mai ales in conditiile in care discutam de faptul ca Romania, trebuie sa adopte masuri care sa sporeasca eficienta colectarii taxelor si impozitelor, si ma refer aici la faza de colectare amiabila a banului public, pe care in Romania nu se pune accent sub nici o forma [ executorii fiscali nu stiu decat sa deruleze faza de executare silita, adica arta negocierii ramane o necunoscuta, ei stiind sa foloseasca doar forta coercitiva a statului ] .
Intrucat am primit recent o propunere sa incep sa activez in domeniul didactic, urmand sa predau la randul meu altor colectori de debite, ma face sa inteleg ca, trebuie sa devenim mult mai deschisi la sisteme procedurale care in alte tari , isi demonstreaza eficienta.
Iar la baza sistemului american de colectare a taxelor se afla COLECTORII DE TAXE.
Nu stiu cati dintre dvs. au vazut ultimul film al lui Will Smith - "Seven Pounds". Dincolo de tema filmului, vreau sa va fac atenti la ce inseamna activitatea colectorului de taxe; este un NEGOCIATOR, care asemeni colectori de debite privati, negociaza cu restantierii care au datorii la bugetul public, le poate oferi esalonari, adica se ocupa de incasarea amiabila a banului public. Rolul lor este determinant, intrucat, pe de o parte, aduc extrem de multi bani la buget , ei fiind angajati ai IRS [ Internal Revenue Services ] , si asigura acel liant de incredere intre populatie si interesul bugetului de a colecta eficient, rapid si fara scandal, taxele.

Colectorii de taxe din Florida

Colectorii de taxe si impozite din Florida sunt ofiteri independenti din punct de vedere constitutional, alesi de concetatenii lor contribuabili din districtele de resedinta.

Atentie, asadar ca, acesti colectori de taxe, sunt alesi public, prin vot, de catre contribuabilii din anume localitati, tocmai pentru ca trebuie sa fie un om care sa prezinta credibilitate , moralitate si care sa fie in stare sa negocieze amiabil orice situatie de neplata a restantelor.

Colectorii de taxe si impozite au un numar mare de responsabilitati si indatoriri, prestand o plaja larga de servicii publice care le permit sa ocupe roluri de conducere in sistemul de guvernare. Ei dirijeaza, planifica, organizeaza, estimeaza, pregatsc si implementeaza politici care afecteaza nu doar administratia locala, dar ating si nivelul statal.

In afara implicarii lor la nivel local in probleme de management de personal si management financiar, colectorii de taxe si impozite participa la managementul ramurilor executive ale guvernului de stat, care includ: Comisia de conservare a florei si faunei din Florida, Departamentul de securitate pe autostrazi si Departamentul de administrare a veniturilor. Colectorul de taxe si impozite  este cel care are o vedere de ansamblu asupra acestor departamente ca un tot unitar si este in masura sa coordoneze si analizeze impactul lor colectiv.

La initierea unor proiecte legislative sau stabilirea unor reglementari pentru colectarea taxelor, membrii personalului din diferite departamente de stat, alaturi de legiuitorii statali insista mult asupra bazei de cunostinte a colectorului de taxe.

Colectorii de taxe si impozite sunt singurii oficiali locali alesi care interactioneaza cu aproape toti cetatenii.De exemplu in Florida, exista o localitate Manatee, unde in perioada 1973 - 2008, si-au desfasurat mandatul de colector de taxe, doar...doi inspectori. Atat de mare este increderea pe care o are populatia fata de ei, si gradul de multumire. Astfel din 1973 pana in 1992, timp de 5 mandate si-a desfasurat activitatea colectorul de taxe  Sam A. Cornwell, si din 1993 a fost ales timp de 4 mandate consecutive Ken Burton Jr.

Misiunea Biroului de colectare a taxelor si impozitelor  este de a-si indeplini indatoririle cu integritate si respect, concentrandu-se pe inovatie si constiiciozitate.

Biroul de colectare a taxelor si impozitelor este uneori confundat cu alte agentii guvernamentale distincte care stabilesc sau schimba legi, determina taxele si impozitele si graficele de colectare ale acestora.

"Valorile de baza" sunt principiile esentiale ale unei organizatii-acel set de principii calauzitoare care au un profund impact asupra perceptiei publicului fata de modul de a actiona si de a se organiza al acesteia.Valorile de baza nu necesita nici o justificare externa. Au o valoare intrinseca si sunt de o importanta semnificativa pentru cei din interiorul organizatiei. Exista cateva principii calauzitoare foarte puternice; spiritul organizatiei-valorile care guverneaza toate actiunile:

Valorile  de baza ale colectorului de taxe , sunt :

-Atentia fata de client – incearca sa inteleaga si sa anticipeze ce vor contribuabilii;

-Inovatia- se recunoaste tehnologia ca fiind cheia succesului si se considera pionieri si inovatori in domeniul de activitate in care activeaza. Se promoveaza si apreciaza un spirit investigativ si stimuleaza dezvoltarea profesionala permanenta;

-Integritate si respect-trateaza fiecare consumator, asociat, partener, cu integritate si respect;

-Munca in echipa-comunica si interactiona bine cu ceilalti membrii ai echipei si promoveaza acest spirit de echipa in intreg biroul;

-Excelenta si responsabilitate-isi asuma raspunderea pentru actele realizate si depun toate eforturile in atingerea excelentei in toate activitatile cotidiene;

-Responsabilitate sociala-joaca un rol activ in cresterea calitatii vietii, atat ca personae, cat si ca organizatie.

Ken Burton Jr. a fost ales Colector de taxe si impozite pe tara in 1993. Inainte de a fi ales, a lucrat ca administrator procesare date pentru Biroul de colectare taxe si impozite intre 1985-1992. Este colector atestat de taxe si impozite al Floridei (CFC), prin intermediul Departamentului de venituri din Florida si este Presedintele ales al Asociatiei colectorilor de taxe si impozite din Florida (FTCA). Lucreaza ca si trezorier al FTCA de 6 ani.

Colectorii de taxe si impozite au o varietate de indatoriri si responsabilitati si furnizeaza o multitudine de servicii publice care le permit sa exercite un rol de conducere in guvernare. In afara implicarii proprii in problemele de management financiar si de personal, colectorii de taxe si impozite participa la managementul ramurilor executive ale guvernului de stat, care includ: Comisia de conservare a florei si faunei din Florida, Departamentul de securitate pe autostrazi si Departamentul de administrare a veniturilor.

Sub conducerea lui Burton, Biroul de colectare a taxelor a suferit schimbari pozitive in mai multe zone. Prin intermediul senatorului Urban Iulian, dl. Burton este gata sa ofere o parte din expertiza sa pentru a ne demonstra in primul rand cum poate sa creasca eficienta de incasare a taxelor, daca am implementa si noi in Romania, un sistem de colectori de taxe si impozite. Asta pentru ca, in Florida de exemplu, 96 % dintre cetateni isi platesc taxele benevol sau ca urmare a unor tranzactii si aranjamente oficiale incheiate cu , colectorii de taxe. In Romania, procentul celor care platesc doar dupa diferite forme de executare silita, sau alt fel de constrangeri [  de exemplu nu ti se elibereaza un document de la Fisc daca  nu platesti restantele ] este de peste 23 %, ducand la incasari tot mai mici la bugetele locale si centrale, mai ales acum cand tara noastra are nevoie de bani care de aer.

Cred ca tarie ca o schimbare radicala a modului in care se face colectarea AMIABILA a taxelor si impozitelor in Romania, astfel incat cer pe aceasta cale sprijinul Guvernului Romaniei si in special al Ministerului Finantelor si ANAF , dar si al Primariilor, pentru a gasi sustinere in vederea sustinerii proiectului de lege pe care il voi depune la Parlament, vizand introducerea functiei de colector de taxe si impozite, prin modificarea si completarea sistemului actual de inspectori si executori fiscali.

Urban I. Iulian
Senator de Ilfov
Grupul Parlamentar al PDL din Senat
Vicepresedinte al Comisiei Juridice din Senatul Romaniei
member of American Lawyers Quarter
member of International Association of Commercial Collectors
member of Aca International
member of International Bar Association
www.asistentapentruconsumatori.ro
www.urbaniulian.ro
mobile : 0722.726.450
e-mail : iulian.urban@gmail.com
Cabinet Senator : Preciziei Business Center
Bucharest, Blvd. Preciziei,
no.1, 6 district
BIROU SENATORIAL OTOPENI
Otopeni, Calea Bucurestilor, Nr. 16, Bloc B24, Et. 1, Ap. 14
Telefon 0314253465; 0314253466
Fax: 0314253467; 0314253468

BIROU SENATORIAL BALOTESTI
Soseaua Unirii, nr. 152, Balotesti, Ilfov
Telefon : 021 317 40 90
FAX : 021 317 40 90