Obligatia autoritatilor de a inregistra petitii
Cristina Turcitu s-a adresat Asociatiei www.AsistentaPentruConsumatori.ro cu aceasta sesizare :
Buna ziua.
Stimate domn senator,
Va supun atentiei o imprejurare, pe cit de neplacuta pentru cetateni, pe atit de periculoasa -cred eu- pentru transparenta decizionala din Romania: exista cazuri in care unele institutii publice, din diverse motive mai mult sau mai putin transparente, se eschiveaza -chiar refuza- sa inregistreze petitiile cetatenilor. Potrivit OG 27/2002, art.4, conducatorii autoritatilor si institutiilor publice sunt direct raspunzatori de buna organizare si desfasurare a activitatii de primire, evidentiere si rezolvarea petitiilor ce le sunt adresate, precum si de legalitatea solutiilor si comunicarea acestora in termenul legal, iar potrivit art.6, autorităţile şi instituţiile publice sunt obligate să organizeze un compartiment distinct pentru relaţii cu publicul, care să primească, să înregistreze, să se ingrijească de rezolvarea petiţiilor şi să expedieze răspunsurile către petiţionari. Insa ce se intimpla daca aceste prevederi nu se respecta, exista si modalitati de sanctionare (sau -ca in multe alte legi- obligatiile incalcate ramin nesanctionate, pentru ca legiuitorul a "uitat" sa prevada si aceste sanctiuni)?
Revenind, poate fi, acest gest de eschivare/refuz, considerat un abuz? Ce se poate face in astfel de cazuri? Exista vreun alt act normativ care sa oblige institutiile publice/autoritatile sa ofere petionarilor un numar de inregistrare pentru aceste petitii?
In acelasi context, va rog sa reflectati -alaturi de colegii dvs din parlament- la oportunitatea unei legi privind reducerea birocratiei in relatia dintre institutiile publice si cetateni, astfel incit -de exemplu- institutiile publice sa-si ceara unele altora avizele necesare, iar cetatenii sa nu mai fie plimbati de la un ghiseu/o institutie la altul/alta.
Va multumesc.
Cu stima,Cristina Turcitu
Raspuns
Stimata doamna Turcitu
OG 27/2002,modificata prin Legea nr. 233/2002 este actul normativ care reglementeaza activitatea de solutionare a petitiilor.
Singurele sanctiuni mentionate de aceasta ordonanta sunt cele prevazute la art. 15 astfel
"Constituie abatere disciplinara si se sanctioneaza potrivit prevederilor Legii nr. 188/1999 privind Statutul functionarilor publici sau, dupa caz, potrivit legislatiei muncii urmatoarele fapte:
a) nerespectarea termenelor de solutionare a petitiilor, prevazute in prezenta ordonanta;
b) interventiile sau staruintele pentru rezolvarea unor petitii in afara cadrului legal;
c) primirea direct de la petitionar a unei petitii, in vederea rezolvarii, fara sa fie inregistrata si fara sa fie repartizata de seful compartimentului de specialitate."
Revenind la intrebarea daca exista un alt act normativ care sa oblige institutiile publice sa ofere petitionarilor numar de inregistrare pentru aceste petitii, singurul act normativ este OG 27/2002 .
De asemenea Constitutia Romaniei prevede in Cap. III- Drepturile, Libertatile si Indatoririle Fundamentale la art. 51 - Dreptul de petitionare :
"ARTICOLUL 51
(1) Cetăţenii au dreptul să se adreseze autorităţilor publice prin petiţii formulate numai în numele semnatarilor.
(2) Organizaţiile legal constituite au dreptul să adreseze petiţii exclusiv în numele colectivelor pe care le reprezintă.
(3) Exercitarea dreptului de petiţionare este scutită de taxă.
(4) Autorităţile publice au obligaţia să răspundă la petiţii în termenele şi în condiţiile stabilite potrivit legii. "
In mod normal, in situatia in care nu puteti inregistra o petitie la o institutie publica, puteti trimite respectivul document prin posta cu confirmare de primire. Aceasta confirmare de primire va face ulterior dovada inregistrarii petitiei dvs la institutia respectiva.
Potrivit art. 8 din OG 27/2002 "Autoritatile si institutiile publice sesizate au obligatia sa comunice petitionarului, in termen de 30 de zile de la data inregistrarii petitiei, raspunsul, indiferent daca solutia este favorabila sau nefavorabila", termen ce se poate prelungi potrivit art. 9 cu cel mult 15 zile daca aspectele sesizate necesita o cercetare amanuntita.
Reclamati abuzurile la adresa office@asistentapentruconsumatori.ro sau la adresa Senatorului : iulian.urban@gmail.com
Redirectioneaza 2% pentru Asociatia www.asistentapentruconsumatori.ro
Afisari: 2240
Cristina Turcitu, Otopeni said
am January 19 2009 @ 6:43 pm
Va multumesc, atit dvs, stimate domn senator, cit si echipei dvs, pentru raspunsul clar si la obiect.
Elena said
am January 19 2009 @ 11:15 pm
O alta modalitate de a forta nota este de a trimite prin posta, recomandata si cu confirmare de primire. Cand esti la ghiseu, se mai eschiveaza, dar daca e prin posta si a semant pentru primire, nu prea are ce face institutia respectiva.
Cristina Turcitu, Otopeni said
am January 20 2009 @ 10:24 am
Multumesc, Elena
. Am retinut si aceasta varianta, pe care o voi mentiona -la rindul meu- celor care mi-au spus ca s-au confruntat cu eschivarea/refuzul autoritatilor de a le inregistra petitiile.