Bombă cu ceas anunta Antena 3: aşa ar putea fi caracterizată ultima ordonanţă dată de fostul ministru al muncii, Paul Păcuraru. Deşi acesta nu mai este în funcţie, ultima decizie luată de el riscă să arunce în aer sistemul de acordare a subvenţiilor.

Decizie pe final de mandat

Astfel, în ultimele zile de mandat, Păcuraru a decis ca, de la 1 noiembrie, să funcţioneze o nouă Agenţie în cadrul Ministerului, agenţie care ar trebui să plătească populaţiei 25 de tipuri de subvenţii, printre care alocaţiile de stat pentru copii, indemnizaţia pentru căldură şi ajutoarele pentru creşterea copilului. Numai că, deşi mai sunt câteva săptămâni până la termenul limită, această Agenţie încă nu funcţionează, având doar un preşedinte şi un sediu.

Agenţia Naţională pentru Prestaţii Sociale nu funcţionează

Concret: luna trecută a fost publicată în Monitorul Oficial ordonanţa nr.108/2008, unde, la art. IV, se decidea ca de la 1 noiembrie să-şi înceapă activitatea Agenţia Naţională pentru Prestaţii Sociale (ANPS). Această agenţie ar urma să acorda alocaţiile şi ajutoarele de stat în locul Direcţiilor Judeţene de Muncă şi Protecţie Socială. Deşi mai sunt patru săptămâni până când Agenţia întră în pâine, Adrian Toader, preşedintele ANPS, a declarat pentru Antena3.ro că activitatea noii agenţii nu a început propriu-zis şi că se lucrează încă la angajările de personal, la statut şi la sedii.

Direcţiile judeţene nu prea ştiu cum stau lucrurile

Contactate de Antena3.ro, Direcţiile judeţene de muncă şi protecţie socială susţin, în cea mai mare parte, că nu cunosc situaţia noii agenţii, care le va prelua o parte din activităţi.

Astfel, un reprezentant al Direcţiei de Muncă, Solidaritate Socială şi Familie Iaşi ne-a direcţionat către Agenţia Judeţeană pentru Ocuparea Forţei de Muncă din Iaşi, explicând că cei de acolo ne pot oferi mai multe informaţii. Ana Cîmpean, directorul Direcţiei de Muncă şi Protecţie Socială Cluj, ne-a declarat că "noi ştim că ANPS va funcţiona de la 1 noiembrie, iar mai multe detalii puteţi afla de la Ministerul Muncii (nr. - MMFES)". Mihaela Murg, purtător de cuvânt la Direcţia de Muncă, Solidaritate Socială şi Familie a judeţului Satu Mare a menţionat pentru Antena3.ro că "se pare că Agenţia va plăti prestaţiile sociale conform legii şi că aceastea sigur se vor oferi, ori de către ANPS, ori de către Direcţiile Judeţene".

"Nu moare nimeni dacă întârziem cu o lună"

Interesantă este poziţia preşedintelui Agenţiei nou înfiinţate, Adrian Toader. Întrebat de Antena3.ro cum va reuşi să funcţioneze Agenţia de la 1 noiembrie, acesta a răspuns sec: "Încă mai lucrăm la statutul de organizare şi funcţionare al ANPS, credem că mai durează o săptămână. Sperăm ca activitatea Agenţiei să înceapă pe 1 noiembrie, dar nu moare nimeni dacă avem o întârziere de o lună".

Se aşteaptă şedinţa de Guvern

Adrian Toader încearcă să se disculpe pentru situaţia creată, susţinând că, la început, lucrurile se mişcă mai greu: "Nu e uşor să organizezi un astfel de sistem unic de plată a prestaţiilor sociale, într-un timp atât de scurt. Momentan nu avem o listă cu posturile pe care le preluăm din Direcţii în cadrul ANPS, dar vom avea miercuri o şedinţă de Guvern, când sperăm să se adopte o hotărâre în acest sens".

Adrian Toader mai motivează întârzierea organizării prin faptul că "Guvernul a avut alte priorităţi". El a mai spus că, momentan, ANPS are un sediu, pe strada Ion Câmpineanu din centrul Capitalei, dar că mai este nevoie de alte sedii în Bucureşti, pentru ca în total să acopere cele şase sectoare ale Capitalei.

Standardele Uniunii Europene

Cum s-a ajuns în această situaţie? Standardele Uniunii Europene referitoare la prestaţiile sociale au determinat Guvernului român ca, printr-o ordonanţă de urgenţă din octombrie anul trecut privind sistemul de asistenţă socială, să înfiinţeze un cadru unic, care să se ocupe de modalităţile de finanţare, tipurile de prestaţii sociale şi de beneficiarii acestui sistem.

Aşa a luat naştere, la 1 ianuarie 2008, Agenţia Naţională pentru Prestaţii Sociale (ANPS), care intră în subordinea Ministerului Muncii, Familiei şi Egalităţii de Şanse (MMFES) şi care va îngloba o parte din activitatea Direcţiilor Judeţene de Muncă şi Protecţie Socială. ANPS va trebui să plătească populaţiei 25 de tipuri de subvenţii, printre care alocaţiile de stat pentru copii, indemnizaţia pentru căldură, ajutoarele pentru creşterea copilului.

Persoane detaşate pe hârtie

Agenţia ar fi trebuit să funcţioneze mai de mult, dar din diverse motive, funcţionarea sa a fost amânată până acum. Conform Ordonanţe de Urgenţă din 22 septembrie 2008, ANPS ar trebui să-şi înceapă activitatea în mai puţin de o lună, la 1 noiembrie, cu 1041 de angajaţi de la Direcţiile de Muncă şi cu 400 de angajaţi de la Agenţia Naţională de Ocupare a Forţei de Muncă (ANOFM). Totuşi, nimeni nu a stabilit până acum cine vor fi persoanele detaşate din aceste locuri la noua Agenţie şi mai ales de când. Clarificări în acest sens sunt aşteptate la şedinţa de Guvern de miercuri.