Legea privind colectarea amiabila a debitelor – propunere legislativa facuta de Urban Iulian
Cu siguranta legea federala americana FDCPA [ Fair Debt Collection Practices Act ] reprezinta o sursa de inspiratie care trebuia urmata de Parlamentul Romaniei atunci cand, in sesiunea 2008-2009 va trece la analiza si adoptarea legii privind colectarea amiabila a debitelor din Romania, lege care va trebui sa tina seama si de normele europene in materie precum si de legile existente in alte tari europene precum Germania , Franta sau Italia.Pornind de la FDCPA pe care au am studiat-o extrem de atent, am decis sa supun dezbaterii publice, propunerea pe care o am eu pentru a fi transformata in Legea colectarii amiabile a debitelor din tara noastra, proiect care se va depune la Comisia Juridica a Senatului.
Vreau sa-i rog pe tot consumatorii romani, colectori de debite, avocati, executori sa vina cu propuneri , cu modificari si in general cu sugestii legate de modul in care acest text de lege ar trebui modificat sau completat pentru a fi adaptat realitatilor economico-juridice din tara noastra.
Pentru inceput o sa supun dezbaterii sectiunea destinata protectiei drepturilor consumatorilor, pentru ca mi se pare ca, aceasta este problema cea mai delicata cu care se confrunta industria colectarii debitelor din tara noastra.
Comentariile mele sunt scrise cu litere italice, insa astept si parerile voastre.
Astept sugestii si comentariile dvs. la adresa iulian.urban@gmail.com
Fair Debt Collection Practices Act –
Declaratia profesionistilor in colectarea debitelor
Avand in vedere faptul ca reprezinta un serviciu public, personalul Comisiei Federala de Comert (Federal Trade Comision) a elaborat urmatorul text al declaraiei profesionistilor in colectarea debitelor.
Comentariu Urban Iulian : in USA legea federala FDCPA a fost elaborata de FTC, intrucat aceasta este organismul care reglementeaza comertul la nivelul tarii; in Romania, legea cu siguranta va fi adoptata de Parlamentul Romaniei, si pentru ca se va institui un corp profesional al colectorilor de debite, acesta va fi cel care va urmari aplicarea legii
Tineti cont de faptul ca prezentul format difera in oarecare masura fata de textul original, fiind un compendiu elaborat pentru publicul larg, si nu un substitute al textului original.
Cuprins:
801.Introducere
802.Declaratie de statut
803.Definitii
804.Achizitionarea informatiilor despre locatie
805.Comunicari in legatura cu colectarea de debite
806.Hartuirea si abuzul
807. Asumarea unei identitati false sau inselatoria
808.Practici nelegale/nedrepte
809. Validarea debitului
810.Debite multiple
811.Actiuni legale ale colectorilor de debite
812. Furnizarea de informatii false cu privire la certitudinea debitului
813.Raspunderea civila
814.Reglementari administrative
815.Rapoarte ale Comisiei catre Congres
816.Legatura cu legile nationale
817.Exceptii de la reglementari
818.Exceptii de la unele reglementari cu privire la rapoartele de solvabilitate instituite de companii private
819.Data concreta
801. Introducere
Acest document poate fi asimilat ca si declaratia profesionistilor in colectarea debitelor , adica cu Statutul profesiei de colector de debite
802.Declaratie de statut
a.Exista suficiente dovezi de utilizarea unor tehnici abusive, inselatoare si nedrepte de catre colectorii de debite. Practicile abusive de colectare a debitelor contribuie la falimentul personalelor fizice, instabilitate maritala, pierderea slujbelor, stres emotional si la invadarea vietii private.
b.Legile existente care sunt menite sa remedieze aceste prejudicii sunt neadecvate pentru protectia consumatorului.
c.Exista si alte metode decat cele abuzive care sa ajute la colectarea eficienta a debitelor, tinand cont si de faptul ca industria colectarii debitelor este utila economiei nationale
d.Colectarea abuziva de debite este extinsa, atingand proportii care afecteaza in mod cert pe victimele acesteia , victime care pot fi atat cele vizate direct de practicile abuzive ale unora din colectorii de debite, dar si victimele colaterale care sunt membrii familiei, afinii , colegii de serviciu sau partenerii consumatorului abuzat.
e.Scopul acestui document este chiar acela de a inlatura practicile abuzive in colectarea de debite, de a asigura ca cei care actioneaza correct nu sunt dezavantajati si de a promova interventia consistent a statului in protejarea consumatorilor impotriva abuzurilor in colectarea debitelor.
803.Definitii
Conform utilizarilor prezente-
1.Termenul "Comisie" se refera la Comisia Federala de Comert (Pentru Romania ar trebui sa se stabileasca o institutie de care sa tina activitatea de supraveghere a colectarii debitelor .)
2.Termenul "comunicare" se refera la furnizarea de informatii cu privire la un debit al unei persoane, direct sau indirect prin intermediul unui tert.
3.Termenul de "consumator" se refera la o persoana obligata sau presupus obligate la plata unei datorii/debit.
4.Termenul de "creditor" se refera la orice persoana care ofera sau extinde un credit din care se naste un debit, sau un posesor de creanta, dar nu se refera la orice persoana careia ii este transferata o creanta numai cu scopul de a se facilita colectarea acesteia in numele altcuiva.
5.Termenul de "debit" se refera la orice obligatie sau presupusa obligatie a unui consumator de a plati o suma de bani ca urmare a unei tranzactii in care bani, proprietate, asigurare sau servicii – constituind obiectul tranzactiei respective, sunt in beneficiu personal, familial sau gospodaresc, fie ca aceasta obligatie este sau nu obiectul unui proces.
6.Termenul de "colector de debite' se refera la orice persoana care este parte a unei afaceri/companii al carei scop este acela de a colecta debitele, sau care colecteaza sau incearca sa colecteze in mod current, in mod direct sau indirect, debite datorate sau presupus datorate, scadente , colectabile. Fara a lua in considerare exceptiile de la clauza F a acestui paragraf, termenul include orice creditor care, in procedura de colectare a propriului debit foloseste un alt nume decat al sau, sugerand ca o alta persoana colecteaza sau incearca sa colecteze asemenea debit.Termenul nu include-
- Orice ofiter sau angajat care, in numele unui creditor, colecteaza debite in numele acestui creditor;
- Orice persoana care, actionand ca si colector de debite pentru altcineva, alaturi de care este implicat intr-o afacere sau afiliat la o corporatie, daca persoana care actioneaza ca si colector de debite actioneaza astfel numai pentru persoana cu care are o conexiune si daca principala indeletnicire a acestei persoane nu este colectarea de debite.
- Orice ofiter sau angajat al statului care ajunge sa colecteze debite ca urmare a indeplinirii indatoririlor de serviciu
- Dorice persoana care incearca sau duce la indeplinire proceduri legale legale directionate catre o alta persoana ca urmare a unor obligatii legate de un debit
- Orice organizatie non-profit care, la cererea consumatorilor, actioneaza bona fide oferind consiliere de credite si asista consumatorii in lichidarea debitelor proprii, primid plati pe care le directioneaza apoi catre creditori si
- Orice persoana care colecteaza sau incearca sa colecteze orice debit datorat sau presupus a fi datorat, sau o are activitate similara
- i.incidental la o obligatie fiduciara bona fide sau aranjament bona fide in custodie (escrow)
- ii.se refera la un debit ce a fost creat de o asemenea persoana
- iii.se refera la un debit ce nu figura ca neachitat, obtinut fiind de acea persoana, sau
- iv.se refera la un debit obtinut de o persoana ce constitue parte intr-o tranzactie comerciala de credit ce implica un creditor
7.Termenul de "informatie despre locatie" se refera la adresa curenta a consumatorului si numarul sau de telefon de la domiciliu, sau locul de angajare
al acestuia , adica datele sale cu caracter personal asa cum sunt definite de legea romana 677 / 2001 cu modificarile si completarile ulterioare
8.Termenul de "stat' se refera la Statul Romania
804.Achizitionarea informatiilor despre locatie
Orice colector de debite care comunica cu orice alta persoana decat consumatorul, in scopul obtinerii de informatii cu privire la consumator va proceda dupa cum urmeaza:
-se va identifica , va spune ca solicita confirmarea sau corectarea informatiilor despre adresa consumatorului, si, numai daca este solicitat in mod concret, locul de angajare, si datele angajatorului acestui consumator
-nu va specifica faptul ca acel consumator datoreaza ceva o asemenea informatie fiind posibil sa fie dezvaluita numai consumatorului care figureaza in calitate de restantier
-nu va comunica mai mult decat o singura data cu o alta persoana pentru a solicita informatiile , decat daca este imperios necesar sau daca raspunsul precedent oferit de interlocutor este incomplet sau gresit
-nu va comunica prin scrisori postale destinate altor persoane decat consumatorului care datoreaza banii catre creditor
-nu va folosi nici un fel de limbaj sau simbol care sa indice, in comunicarile externe prin posta, telegrame , e-mail etc. care sa aduca atingere imaginii si prestitigiului de care beneficiaza cei aflati in industria colectarii de debite, si
-dupa ce este informat colectorul despre faptul ca un avocat il reprezinta pe consumator in legatura cu debitul pe care il urmareste, va comunica numai cu avocatul, in afara de cazul in care acesta nu va raspunde in timpul specificat
805.Comunicari in legatura cu colectarea de debite
(a) Comunicarea cu consumatorul, in general. Fara acordul prealabil al consumatorului dat colectorului de debite sau fara aprobarea unei curti judecatoresti competente, un colector nu poate comunica cu un consumator referitor la colectarea unui debit, daca se afla in vreunul din cazurile expuse limitativ mai jos, dupa cum urmeaza:
1.in nici un moment sau loc nepotrivite, sau despre care se stie ca sunt neconvenabile sau declarate neconvenabile pentru
consumator. In absenta unor informatii contrare, colectorul va presupune ca intervalul orar potrivit pentru contact si comunicare cu consumatorul restantier
este intre 8 a.m si 9 p.m , ora locala a consumatorului.
2.in cazul in care colectorul stie despre consumator ca este reprezentat de un avocat in privinta
debitului pe care il urmareste, si stie numele si adresa acestuia,in afara de cazul in care avocatul nu
raspunde la timp comunicarii colectorului de debite , sau in afara de cazul in care avocatul aproba
comunicare directa cu consumatorul ; se va considera ca avocatul consumatorului nu a raspuns intr-un termen rezonabil comunicatii colectorului de debite, daca nu-i da acestuia din urma un raspuns in scris intr-un termen de maxim 15 zile de la data la care colectorul de debite a trimis cererea de comunicare catre avocatul consumatorului.
3.la locul de angajare al consumatorului, daca colectorul de debite are motive sa creada faptul ca
angajatorul impiedica asemenea corespondenta sa-i parvina consumatorului. Colectorul de debite va putea sa il contacteze la locul de munca pe consumator, insa va trebui sa expuna si discute problema legata de restantele datorate, numai acestui personal, cu excluderea colegilor sai de serviciu, pentru a exclude posibilitatea ca acel consumator sa fie supus oprobiului public de catre colegii sai de serviciu, din cauza datoriilor neachitate.
(b)Comunicarea cu terte persoane. Cu exceptia celor specificate in sectiunea 804, fara consimtamantul dat in mod directed catre consumator colectorului de debite, sau aprobarea unei curti judecatoresti competente, colectorul de debite nu poate comunica cu o alta persoana decat consumatorul, avocatul acestuia sau unei alte parti premisa de lege, creditorul sau avocatul colectorului de debite.
(c)Incetarea comunicarii. \Daca un consumator notifica in scris colectorul de debite ca refuza sa plateasca debitul, sau ca doreste incetarea oricarui tip de comunicare intre cele 2 parti, colectorul de debite nu va mai comunica cu consumatorul despre debitul in cauza, de la data primirii solicitarii scrise de incetare a comunicarii din partea consumatorului exceptand urmatoarele situatii:
- comunicarea catre consumator reluata dupa data notificarii primite de colectorul de debite de la consumator, este justificata de faptul ca eforturile ulterioare au ajuns la final si colectorul de debite il notifica pe consumator despre faptul ca, dosarul se considera a fi inchis in faza de colectare amiabila, urmand sa fie deferit instantelor de judecata prin intermediul avocatilor creditorului sau avocatilor cu care colaboreaza agentia de colectare debite.
-notificarea catre consumator despre faptul ca , colectorul de debite sau creditorul invoca
solutionari specificate anterior, ce sunt in mod curent invocate de catre colector sau creditor; situatia se refera la cazurile in care s-au descoperit noi date legate de debitul datorat de consumator catre creditor, astfel incat colectorul de debite va trebui sa il informeze pe consumator in legatura cu aceste aspecte care sunt de natura sa duca la eventuala stingere a platii debitului prin negocieri directe.
-unde se aplica, notificarea consumatorului despre faptul ca, colectorul sau creditorul intentioneaza
sa invoce solutionari specificate anterior.
Daca o asemenea notificare este facuta prin posta, aceasta devine valida la confirmarea primirii ei de catre colectorul de debite.
(d)In scopul intelegerii acestei sectiuni, termenul "consumator'include sotia consumatorului, parintele (daca acesta este minor), tutorele, executorul sau adiministratorul. Este de specificat faptul ca, o scrisoare trimisa catre un colector de debite, prin care sotia, sotul, rudele sau afinii ori prietenii consumatorului ar cere acestuia sa inceteze o comunicare cu acesta pe tema debitului datorat, nu se va considera valida in lipsa unui mandat notarial dat de consumator acestora, avand in vedere faptul ca el nu poate sa o trimita colectorului de debite; masura procurii notariale este normala, intrucat urmare a unei asemenea hotarari a consumatorului, colectorul de debite va trimite dosarul in instanta de judecata, deci se va genera un proces impotriva consumatorului, care poate genera consecinte financiare grave pentru acesta din urma.
806.Hartuirea si abuzul
Un colector de debite nu poate utilizeze nici un fel de tehnici care hartuiasca, oprime sau sa abuzeze persoana care se afla in legatura cu colectarea debitului. Fara a limita aplicabilitatea generala a prezentului articol , urmatoarele comportamente sunt considerate violari ale acestei sectiuni:
1.utilizarea amenintarii cu violenta sau alte tehnici criminale cu scopul de a vatama fizic persoana, de a-i afecta reputatia sau proprietatea oricarei persoane
2.utilizarea unui limbaj obscen , rasist, discriminator sau jignitor cu scopul de a abuza verbal interlocutorul sau cititorul
3.publicarea unei liste de consumatori despre care se presupune ca nu si-au platit debitele in alt fel sau de catre altcineva decat catre o agentie specializata in colectarea debitelor
4.mediatizarea vanzarii debitului cu scopul de a constringe la plata acestuia ; daca mediatizarea se face doar cu scopul de vanzare a debitului, fara sa fie insotita de amenintari la adresa consumatorului care datoreaza debitul, se va considera ca mediatizarea este legala
5.telefonarea in mod insistent, cu scopul de a irita, abuza sau hartui persoana sunata
6.exceptand situatiile prevazute la sectiunea 804, efectuarea de apeluri telefonice fara un scop précis si important pentru interlocutor
807.Asumarea unei identitati false sau inselatoria
Un colector de debite nu poate folosi identitati false, inselatoare in demersurile de colectare a debitului. Fara limitarea aplicabilitatii generale a prezentului, urmatoarele comportamente sunt considerate violari ale acestei sectiuni:
1.Specificarea implicarii, in mod inselator, a statului , in colectare debitului, sau utilizarea unor uniforme si insigne false ; colectorul de debite nu va putea sa isi decline in mod ilegal apartenenta la grupuri, grupari sau institutii ale statului specializate in controale financiare sau fiscale ori in forme de executare silita a creantelor bugetare
2.Inselatoria cu privire la:
-caracterul, suma sau statutul legal al oricarui debit, a penalitatilor, dobanzilor sau altor sume de bani solicitate la plata de catre colectorul de debite de la consumatorul vizat de actiunile de colectare
-orice servicii prestate sau compensari ce pot fi primite de catre colector pentru colectarea debitului ; in acest sens, colectorul de debite va putea cere consumatorului sa plateasca costurile de colectare a debitului, doar daca in contractul dintre consumator si creditorul proprietar al debitului, exista inscrisa o mentiune speciala prin care consumatorul s-a obligat ca in cazul in care intarzie plata restantelor, sa accepte sa plateasca asemenea sume de bani;
3.Asumarea identitatii unui avocat in mod fals, sau specificarea unei comunicari ca provenind de la un avocat, in mod fals ; intrucat extrem de multi avocati lucreaza in calitate de colectori de debite, sau sunt implicati direct in activitatea de colectare a debitelor, ei trebuie sa specifice faptul ca actioneaza in calitate de colectori de debite, pentru a impiedica confuzia care s-ar genera in mintea unui consumator, din care ar reiesi faptul ca, este contactat nu pentru negocierea platii debitului, si pentru ca impotriva lui s-ar fi initiat deja o actiune judecatoreasca;
4.Amenintarea in mod fals cu inchisoarea, confiscarea, vinderea proprietatilor in caz de neplata a debitului, in cazul in care o asemenea decizie nu a fost luata in mod legal ; sigur aici trebuie disociat faptul ca, colectorul de debite poate sa il anunte pe consumator despre faptul ca risca sa fie dat in judecata, insa acest anunt trebuie sa fie facut astfel incat consumatorul sa inteleaga ca pana la eventuala lui executare silita, se vor parcurge etapele unui proces echitabil in cadrul caruia va putea sa isi angajeze avocat, si scopul este sa nu fie indus in eroare ca sa creada ca, el poate fi executat silit sau proprietarile sale vandute de executor, fara parcurgerea unui proces in fata Justitiei.
6.Falsa informare a consumatorului ca ar fi comis o crima sau o alta ilegalitate, pentru a-l intimida pe acesta
7.Comunicarea sau amenintarea cu comunicare de informatii cu privire la debit, despre care se stie ca sunt false, inclusive ascunderea informatiei conform careia un debit este disputat ; in conditiile in care consumatorul cere validarea debitului, adica cere colectorului de debite sa-i puna la dispozitie documentele doveditoare ale debitului, declarand faptul ca el nu considera creanta creditorului ca fiind certa , lichida si exigibila, colectorul de debite trebuie sa ceara aceste detalii de la creditor si sa se abtina sa faca sau intreprinda alte masuri sau proceduri pana la momentul la care nu se va lamuri problema creantei;
8.Utilizarea sau distribuirea oricarui document scris, despre care in mod fals se pretinde a fi un inscris oficial, aprobat de stat , de o institutie sau autoritate statala sau de o instanta judecatoreasca.
9.Utilizarea oricaror metode inselatoare in scopul determinarii consumatorului sa achite un debit sau al obtinerii de informatii cu privire la un consumator
10.Omiterea in mod intentionat in mijloacele scrise sau orale de comunicare cu consumatorul a faptului ca aceasta comunicare se refera la colectarea unui debit
11.Utilizarea unor inscrisuri ca fiind parte a demersurilor legale, in instanta de judecata , gen trimiterea unor adrese din care ar reiesi ca un caz a fost deja dat executorului judecatoresc, cand de fapt el se afla abia in faza de colectare amiabila a debitului.
12.Asumarea unei identitati false conform careia colectorul lucreaza pentru un alt tip de agentie decat de colectare ;
808. Practici nelegale
Un colector de debite nu are voie sa foloseasca practici ilegale in incercarea de a colecta un debit. Fara limitarea aplicabilitatii generale a prezentului, urmatoarele comportamente sunt considerate violari ale acestei sectiuni:
-colectarea oricarei sume (inclusive dobanda, taxa, onorariu, cheltuiala conexate la debit intr-un anumit mod), cu exceptia cazului in care aceasta suma este permisa printr-un contract ce are legatura cu debitul si specifica acest lucru, sau legea o permite.
-acceptarea de catre colector din partea oricarei persoane a unui instrument de plata ( CEC) datat cu mai mult decat 5 zile anterior, fara a o notifica despre intentia sa de a s depune instrumentul de plata respective, notificare ce ar fi trebuit facuta cu 10 pana la 3 zile lucratoare inainte de depunerea lui spre decontare la banca.
-solicitarea de catre un colector a oricarui instrument de plata postdatat, cu scopul de a ameninta sau persecuta un consumator
-depunerea sau amenintarea cu depunerea a oricarui instrument de plata postdatat, inainte de data corecta de depunere a lui spre decontare la o banca comerciala
-incasarea de bani pentru telefoane, daca sunt cu taxa inversa, sau curierat cu taxa la destinatie, la consumator
-luarea sau amenintarea cu luarea unor masuri nonjudiciare ce au ca effect deposedarea daca-
i.nu exista dovezi/acte care sa conexeze in mod direct proprietatea cu debitul
ii.nu exista intentia prezenta de a intra in posesia proprietatii, sau
iii.proprietatea este prin lege scutita de la asemenea dezproprietarire
-comunicarea cu un tert fata de consumator prin posta asupra unui debit datorat de consumator
-utilizarea oricarui limbaj sau simbol, altul decat adresa colectorului, pentru comunicarile cu consumatorul, cu exceptia cazului in care este folosit numele professional, daca nu indica apartenetnta la colectarea de debite
809.Confirmarea debitului
(a)In 5 zile de la comunicarea initiala catre consumator cu privire la un existenta unui debit, un colector de debite va trimite o notificare,doar daca urmatoarele informatii nu sunt parte a informarii initiale sau debitul nu a fost achitat, notificare care va contine urmatoarele:
-valoarea debitului
-numele creditorului care poseda creanta si cere incasarea ei de la consumator
-instiintare conform careia, daca in 30 zile consumatorul nu contesta debitul, se considera valid de catre colectorul de debite
-instiintare conform careia, daca consumatorul notifica colectorul in scris in cele 30 de zile ca debitul este partial sau total contestat, acesta va obtine verificarea si validarea debitului si reconfirmarea , reconfirmare pe care o va trimite consumatorului
-instiintare conform careia, la solicitarea consumatorului, colectorul va transmite in scris, in perioada de 30 de zile, numele si adresa creditorului initial, daca acesta difera de cel prezent , adica de cel care cere incasarea restantei de la consumator
(b)Daca consumatorul notifica colectorul in perioada de 30 de zile descrisa in subsectiunea (a) faptul ca debitul, sau o parte a acestuia, este disputata, sau daca solicita numele si adresa crediorului initial, colectorul va stopa procedura de recuperare, pana ce obtine o verificare care sa ateste certitudinea debitului.
(c)O somatie de plata nu va fi considerata comunicare initiala, din motivele enuntate la subsectiunea (a).
810.Debite multiple
Daca un consumator are mai multe debite si face o singura plata catre un colector, acesta nu poate utilize banii pentru acoperirea unui debit sau parti contestate, si va directiona plata conform indicatiei consumatorului. Daca consumatorul face plata si nu indica colectorului de debite care anume din acestea sa fie stinsa prin plata, se va tine seama de vechimea creantelor si , indiferent de numarul de creditori, se va achita restanta care are vechimea cea mai mare in ordinea scadentelor depasite.
811.Actiuni legale ale colectorilor de debite
(a)Orice actiune legala initiata de un colector de debite prin intermediul unor avocati colaboratori si care vor fi mandatati de creditorul proprietar al creantei sau de catre agentia de colectare debite mandatata de creditor sa angajeze avocati pentru derularea unor procese in Justitie impotriva unui consumator :
-in cazul unei actiuni legale legata de o proprietate, va merge catre o instanta competenta material si teritorial, sub auspiciile legilor corespunzatoare Codului de Procedura Civila Roman
(b)Nimic din aceasta sectiune nu va putea fi considerat ca o autorizare a colectorului de a intreprinde actiuni legale (fara autorizatia instantei) in recuperare debitelor.
812.Furnizarea de informatii false cu privire la certitudinea debitului
(a)Este necinstit sa se furnizeze informatii false care sa duca la "aparitia" unui debit nereal, sau sa se incerce a se constitui parte creditoare pentru a obtine foloase din colectare ; comunicarea unor valori eronate pentru debit , penalitati dobanzi sau alte sume pretinse la plata de catre creditori, sau solicitarea de catre colectorul de debite de la consumator a unor sume de bani, pentru a caror colectare nu are autorizarea din partea creditorului, va constitui contraventie si pe langa amenda aplicata, va institui dreptul consumatorului de a cere daune , iar organelor de urmarire penala, daca sunt sesizate de consumator, sa declanseze urmarirea penala impotriva colectorului de debite care a pretins asemenea sume de bani in mod inselator.
(b)Oricine violeaza aceasta sectiune este la fel de condamnabila ca si situatia prezentata in sectiunea 813, cu privire la colectorii de debite si poate risca pierderea licentei de functionare.
813.Raspunderea civila
(a)Luand in considerare exceptiile mentionate in aceasta sectiune, orice colector de debite care incalca prin procedurile sale drepturile unui consumator, ii datoreaza acestuia urmatoarele:
-orice despagubire ce rezulta din esuarea colectorului in a se incadra in procedurile stabilite prin legea colectarii amiabile a debitelor
- in cazul in care se apeleaza la o instanta, despagubirile nu pot depasi…..RON sau , daca se indreapta impotriva unei agentii …..RON.
-in cazul unui proces care se termina printr-un verdict favorabil consumatorului, se stabileste raspunderea civila si o suma de plata, cat si onorariul avocatului.Daca se constata in instanta ca s-a actionat cu rea credinta si s-a procedat la hartuirea colectorului, se stabileste o suma de plata pentru onorariu corespunzatoare cheltuielilor efectuate.
(b)In determinarea gradului de raspundere , in instanta, dac asituatia se afla in cazul subsectiunii (a), atunci instanta va lua in considerare, pe langa alti factori, urmatoarele:
-daca actiunile au fost intentionate
-cate persoane au fost afectate, in afara consumatorului implicat direct
-resursele colectorului de debite
(c)Un colector poate sa nu fie considerat raspuzator, in cazul in care se dovedeste ca nu s-a actionat in mod intentionat cu scopul de a prejudicia si a rezultat dintr-o eroare bona fide, fiind indus in eroare de datele si informatiile eronate primite de la creditorul creantei in numele caruia actioneaza.
(d)O actiune in istanta poate fi judecata indiferent de suma disputata,la maxim doi ani de la incidentul reclamat de consumator.
814. Reglementari administrative – norme legale aplicabile in Romania, referitoare la sistemul bancar, de curierat etc (domeni implicate indirect in procedura de colectare), profesia de colector….
815.Rapoarte ale Comisiei catre Congres
816.Exceptii de la reglemetari
818.Exceptii de la unele reglementari cu privire la rapoartele de solvabilitate instituite de companii private
(a)In general
1.Calitatea de colector debite sau agentie de colectare debite nu se va putea atribui si nu va putea fi utilizata decat de catre persoanele sau agentiile care au fost licentiate si sunt membre a Asociatiei Romane a colectorilor de debite; aceasta va tine evidenta si va organiza Tabloul profesionistilor care au fost licentiati in activitatea de colectare a debitelor si va avea atributii administrative de solutionare a reclamatiilor formulate de consumatori impotriva colectorilor de debite.
Urban I. Iulian
member of American Lawyers Quarter
member of International Association of Commercial Collectors
member of Aca International
Foto : mpinteractiv.ro
Reclamati abuzurile la adresa office@asistentapentruconsumatori.ro sau la adresa Senatorului : iulian.urban@gmail.com
Redirectioneaza 2% pentru Asociatia www.asistentapentruconsumatori.ro
Afisari: 1638
Ovidiu said
am July 2 2008 @ 2:22 pm
On 7/2/08, Iulian Urban wrote:
Salut Ovidiu
Propunerea legislativa este publicata chiar in materialul in cauza la care astept propuneri si sugestii de la cei implicati in acest fenomen.
Este o prima sectiune destinata protejarii consumatorilor,. care se va continua cu o sectiune dedicata activitatii profesionale a colectorilor de debite care va avea ca sursa de inspiratie Statutul Avocatilor.
Legea colectarii debitelor trebuie adoptata, si nu va putea fi inlocuita de mediere, pentru ca Romania este obligata sa adopte aceasta lege pana la 01.09.2009 astfel incat nu se va putea ocoli acest subiect
Cu stima
Urban Iulian
On 7/2/08, E. Ovidiu wrote:
Te salut Iulian,
Ne-am cunoscut cu ocazia unui debitor comun . Ca si tine lucrez in domeniul recuperarii creantelor de la marii clienti. Citesc in fiecare zi cu interes articolele publicate de tine pe UrbaNNwews, fiind abonat. Am citit articolul in care esti intiatorul ,,LEGII privind colectarea amiabila a debitelor care are la baza legea federala americana FDCPA [ Fair Debts Collection Practices Act ]” Sunt interesat de continutul proiectului de lege, propus de tine si vreau sa stiu unde il pot gasii.
Acum din experienta mea, iti pot spune, ca nu stiu in ce masura parlamentarii vor dorii adoptarea acestei legi, deoarece dupa cum bine stii in viitorul cod de procedura civila se va introduce Capitol distinct privind calea medierii in solutionarea problemelor civile si comerciale. Este o procedura prealabila inainte de a te adresa instantelor. Totusi, in final marii debitori ajung in instanta si mai departe in procedura insolventei. Si cred ca aici ar trebuii accentuat putin….procedura insolventei este f stufoasa si dureaza f.f. mult in timp ca solutionare…..poate ca ar trebuii periata si aceasta lege…??
Mai am o durere cu privire la emiterea filelor CEC fara acoperire, este o fapta penala, dar din pacate autorul este judecat in stare de libertate iar pina la sfirsitul procesului fapta se perima……….ce parerea ai si de ceva modificari la Leg. CEC-ului a B.O. si a Cambiei??
Referitor la organizarea de cursuri sau simpozioane pe tema recuperarii creantelor pe cale amiabila in aceasta vara, te rog sa nu ma ocolesti si sa ma inviti si pe mine……..
O zi minunata,
Urban Iulian » Analiza comparativa a legislatiei si sistemului de colectare a debitelor in USA, UK si Canada said
am July 5 2008 @ 3:32 pm
[...] romane a colectarii amiabile a debitelor, al carui proiect de lege l-am initiat asa cum puteti citi aici , si care trebuie urgent adoptata de Parlament, atat pentru a stabili un cadru legal de [...]
*Analiza comparativa a legislatiei si sistemului de colectare a debitelor in USA, UK si Canada* said
am July 11 2008 @ 9:44 pm
[...] a colectarii amiabile a debitelor, al carui proiect de lege l-am initiat asa cum puteti citi aici http://www.urbaniulian.ro/2008/07/01/legea-privind-colectarea-amiabila-a-debitelor-propunere-legisla... , si care trebuie urgent adoptata de Parlament, atat pentru a stabili un cadru legal de desfasurare [...]
Nicoleta Paun said
am November 11 2008 @ 11:18 am
Buna ziua domnule Iulian
EXTRAORDINARA INITIATIVA
ACEASTA LEGE TREBUIA ADOPTATE DE MULT TIMP
SUNT SUTE …MII DE ROMANI EFECTIV HARTUITI PRESATI PSIHOLOGIC DE FIRME DE RECUPERARE DE CELE MAI MULTE ORI NEFONDAT.
TOATA STIMA